张晓明论大湾区规划 港澳特殊地位不可替

（星岛日报报道）国务院港澳办主任张晓明表示，粤港澳大湾区发展规划纲要已经形成，有关配套实施方案正在制定和完善，他特别提到，香港、澳门、广州和深圳可称作大湾区中心城市，当中香港主要是巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位，去推动金融、商贸、物流、专业服务等，向高端、高增值的方向发展。他又指，大湾区建设和「一带一路」战略实施，都为港澳提供了更广阔的舞台，港澳仍然有特殊地位，有不可替代优势，可大有作为，且国家在新时代的改革开放将进一步成就港澳。

国务院港澳办主任张晓明接受中央电视台访问时表示，在过去一年，粤港澳大湾区的规划和建设取得一些重大进展，包括大湾区发展规划纲要已经形成，有关配套实施方案正在制定和完善；中央成立大湾区建设领导小组，由国务院副总理韩正当组长，并形成了有关工作机制；一批推进大湾区建设措施出台，包括便利港澳居民在大湾区发展的政策措施；一些有标志性的跨境基础设施项目实现了互联互通；粤港澳三地交流合作日益密切和深化，及社会各界对大湾区的关注度和参与热情与日俱增。

他提到，大湾区是一个国家、两种制度、三个法域和关税区，流通三种货币，所以制度方面的差异比较大，会影响到大湾区里面的人流、物流、资金流等流动，但另一方面从积极角度来看，这种制度性差异正是大湾区的特色和优势所在，「特别是在『一国两制』下，可以把港澳市场经济成熟，国际联系广泛，专业服务发达、法治公认度高、科研力量比较强等优势，和广东幅地广，市场大、制造业发达的优势结合起来，特别是把集中力量办大事的优势，一张蓝图绘到底的优势，领导体制的优势等中国特色社会主义的制度优势发挥出来，来把粤港澳大湾区建设好。」

大湾区覆盖共九个内地城市及港澳，各自定位问题受关注，他形容，香港、澳门、广州和深圳可以称作中心城市，「香港主要是巩固和提升，作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位，推动金融、商贸、物流、专业服务等，向高端、高增值的方向发展，大力发展创新及科技产业。」

至于澳门主要是要建设世界旅游休闲中心，成中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展。广州可充分发挥国家中心城市的引领作用，而深圳发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用。

随著国家发展迈入新时代，改革开放进入新阶段，特别是粤港澳大湾区建设，和「一带一路」战略的实施，他认为都为港澳提供了更广阔的舞台。

他强调，在新时代新阶段，港澳仍然有特殊地位，「仍然有许多不可替代的优势，仍然可以大有作为，………新时代的改革开放仍然离不开港澳，并且将进一步成就港澳。」