【一地两检覆核】《基本法》不容人大常委迳自释法 李柱铭：皇帝未嚟点解要跪低

「一地两检」条例的司法覆核案，今早在高等法院开审。代表申请方的资深大律师李柱铭直言，「一地两检」安排是在高铁西九龙站的内地口岸区，以「一国一制」取入「一国两制」。他又指虽然人大释法对法官有约束力，但《基本法》第158条不容人大常委会未经本港法院提请而迳自释法，故他促请法官按其对法律的理解裁断本案。他形容：「皇帝都未嚟，点解要跪低？」

李柱铭指已故国家领导人邓小平曾于80年代承诺以《基本法》对港实施中国在港的基本方针，包括「一国两制」和高度自治，故以《基本法》第18条引进内地法律必然是违宪的。

政府尝试以便利为由使「一地两检」安排看似合理，但李柱铭质疑政府何必要在海关、移民与检疫口岸实施整套内地法律？他直言政府以一项本地法规将内地法在港实施变得合理，「这简直是疯狂，政府怎能以第18条引进一头怪兽？」

李柱铭强调《基本法》并非国家法律，它赋予特区有排他性的权利，禁止在港实施中国宪法或其他在《基本法》框架以外的法律。另外，人大常委会透过《基本法》第158条自愿限制释法权，只有在终院提请下才可释法。李柱铭直言，他不相信人大常委会有收到终院寻求法律意见的要求。

李柱铭认为，虽然本案可能上诉至终院，最终由终院提请人大释法，但法官现阶段应按照其对《基本法》的理解裁决。另外，政府一方指不同意「一地两检」安排不会影响不选搭高铁的人，李柱铭举例指《大学条例》虽只影响少数人，但条例其实适用于全港。

法庭记者：黄梓生