【施政报告考古】「土地问题」未解决 历任特首房策出过咩招数?

房屋政策差不多是每位特首施政报告重点,但来到第四任特首,港人住屋问题似乎愈来愈严重。你又是否记得过去21年的施政报告,房屋政策出过咩招数?
提到房屋政策,第一任特首董建华07年发表的首份施政报告,便许下三大房屋政策目标,分别是每年建屋量「八万五」、十年内自置居所比率达7成，以及公屋平均轮候时间缩短至3年。刚公布政策时，未见外界有太大争议，但随著亚洲金融风暴影响浮现，本港楼价急泻，经济萧条，不少业主成为负资产，建屋目标顿成众矢之的。直至2000年,董建华接受电视台访问时,才指「八万五」政策目标不存在，令外界哗然。「八万五」不存在，7成自置居所目标顿成泡影。
后来随著楼市反弹，楼价令一般市民难以负担，公屋申请屡创新高，终于在2014年9月底，连「三年上楼」目标亦告失守。
吸取董建华任内房屋政策的教训，曾荫权接任初期，在房屋政策著墨不多，大致倾向「休养生息」，继续停建居屋及暂停造地。但随著本港经济渐走出金融风暴及沙士的阴影，楼市04年开始回升，楼价亦节节上升，民怨再起，在2011年曾荫权在压力下屈服，于最后一份施政报告宣布复建居屋。
梁振英在2012年上场，房屋政策被视为「重中之重」，差不多每份施政报告都交代政府开拓土地、增建房屋目标，但5年下来，楼价不断破顶、租金飙升，公屋轮候人数和时间屡创新高。
2017年10月,林郑月娥发表任内首份施政报告，房屋政策继续成为重点，提出大量增加「绿置居」、「白居二」计划恒常化，以及为不符合居屋资格的中产家庭构建「港人首置上车盘」。招式虽多，但落实需时，暂未见明显成效。