内地修改个税法起徵点调至5000 中下层居民减负担

中国将大幅调高个人所得税起徵点，由现在月收入3500元（人民币，下同）大幅调高到5000元，增幅高达百分之43。同时，增加子女教育、大病支出等专项附加扣除（相当于免税额）。另外，拟增加「反避税条款」，堵塞利用转移财产、商业安排或境外避税等方式偷税漏税。财政部长刘昆表示，中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。

《个人所得税法修正案草案》提请全国人大常委会审议。其主要内容包括，将个人所得税起徽点由现在的月收入3500元（年收入4.2万元）大幅调高到5000元（年收入6万元）；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。

工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得，将首次实行综合徵税《草案》也修改了「居民」的定义，由原来需在内地居住1年，缩减一半为183天。即在内地居住超过半年的非中国公民，不论收入来自内地或境外，均要以「居民」身份缴纳个人所得税。　　

近日，有演艺明星被指利用「阴阳合同」逃税引起社会关注。财政部部长刘昆向人大常委会就有关《草案》作说明时表示，目前，个人运用各种手段逃避个人所得税的现像时有发生。为了堵塞税收漏洞，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。需要补徵税款的，应当补徵税款，并依法加收利息。

山东大学财政系主任李华表示，这次个税法修改，不仅仅是费用扣除标准的提高，同时增加专项扣除，特别是增加与公民生活息息相关的扣除内容，可以降低公民的税收负担，有利于实现民生的保障，从结构上来讲能够缓解中低收入阶层的负担。

据统计，内地今年5月社会消费品零售总额按年增长百分之8.5，低于预期的9.6和前值的9.4，创15年以来最低水平。专家认为，修改《个税法》后，可以提高个人和家庭尤其中低收入人士的可支配收入，能有效提振个人消费和储蓄。

个人所得税是目前中国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种。去年年全国个税收入约1.2万亿元，占税收总收入约百分之8.3。