财会通过修改会议程序 质疑无刊宪泛民集体离场

立法会财委会今日召开特别会议，讨论修改财委会议事程序机制。在泛民议员集体离场抗议下，实政圆桌议员田北辰提出的「12+5」新会议程序在建制派议员的同意下获通过，而香港本土议员毛孟静提出的修正案则被否决。

会议于早上9时开始，泛民议员先就议事程序是否需要刊宪的问题表达关注。公民党议员郭荣铿强调，今次的会议程序有法律效力，质疑为何不用刊宪的形式公布。民建联议员蒋丽芸亦希望法律顾问解释，财委会以往不刊宪的原因何在。

立法会法律顾问则指出，今次的会议程序并非法例，所以毋须以宪报的形式公布。她续指，有法律效力并不一定要刊宪，并举出立法会专责委员会发传票传召证人的例子，指出传票毋须刊宪亦有法律效力。

泛民议员则继续争取就会议程序刊宪。郭荣铿指出，法律虽然没有规定要就会议程序刊宪，但认为若把程序刊宪，可以明确其法律效力及让市民得悉。教育界议员叶建源则质疑，如果程序不用刊宪的形式提出，如何令市民得知程序何时生效。街工议员梁耀忠亦反问「既然刊宪冇负面影响，点解唔刊宪？」

法律顾问再次作出解释，説法律没有要求财委会就议案刊宪，但没有排除财委会可就议程刊宪。至于使用刊宪或议案的形式刊宪，是委员会的决定。她又指出，2007年改动财委会会议程序时，亦只是以讨论文件的形式决定，并无刊宪。

商界议员廖长江发言表示，今次的会议程序是配合条例运作，而非根据条例制定。自决派朱凯廸强调，虽然刊宪并非先例，但大家应从「应唔应该」一点思考是否去做。他指出，今次的修改会议程序只是建制派的「头盘」，真正的「大餐」是廖长江议员的修订，民主派会继续抗争，捍卫财委会尊严。

泛民议员在朱凯廸发言后集体离场抗议，表示不满。而会议则即时进入表决田北辰提出的「12+5」会议程序方案，方案在建制派的赞成下获得通过。而毛孟静的修订案则被否决。至于她和陈志全提出的另外3项修订，则因他们离席而不获处理。

财委会主席陈健波重申，今次修订是「有规有矩」，亦按照法律进行。他又指，无论回归前后，财委会的会议程序均未曾使用刊宪的形式公布。