特首林郑月娥发表任内首份《施政报告》,推动本地创科发展是重点之一。创新及科技局局长杨伟雄发表网志表示,施政报告提出循八大方面加强创科发展,包括增加研发资源、汇聚科技人才、提供创投资金、提供科研基建、检视现行法例及法规、开放政府数据、由政府带头改变采购方法,以及加强科普教育,目的是让香港在创科路上急起直追,从而为经济注入新动力,提升竞争力。
杨伟雄指出,政府定下目标,在2022年,即本届政府5年任期结束前,将本地研发资源大幅增加至每年约450亿元,当中约200亿元是政府投放,250亿元是私营机构,务求将本地研发总开支相对本地生产总值比率,由0.73%倍升至1.5%。为达致目标,政府会逐步增加公共研发的投放,包括为大学研究资金预留不少于100亿元,并向创新及科技基金注资,支持更多研发活动。
杨伟雄说,研发是创科之源,对维持竞争力相当重要,而私营界别更是促成研发成果商品化的推手,其投入对一个地方的创科发展起著关键作用。由于香港是一个以服务业为主的经济体,研发开支长期平均处于相对本地生产总值比率0.73%的水平,当中公营研发开支占生产总值的55%,而私营则占45%,有别于许多经济体,工商界占当地整体研发开支一半以上。
杨伟雄续指,今次大幅增加研发开支的额外税务扣减,绝对是重锤出击,鼓励更多企业在港进行科研活动,并有助吸引内地及海外顶尖科技企业、研发机构及知名大学来港成立分支。这对培育本地科研人才、发展香港为创科之都、推动整体经济发展,影响深远。
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