本港离婚率持续高企,引申赡养费拖欠问题,香港社会服务联会倡议成立「赡养费管理局」,协助追讨及垫支赡养费。
社联进行「离婚单亲家庭贫穷研究」,从政府统计处资料推算去年未能按时收取赡养费的个案达13,900宗,拖欠率达40.5%,当中选择不追讨的比率更高达8成8,主要原因包括「认为前配偶不会支付」、「提出法律诉讼程序繁复」等。
负责研究的香港浸会大学社会工作系副教授洪雪莲指出,由于社署视赡养费为收入,计算综援金额时会从中扣除。目前综援单亲个案的赡养费金额为1,700元,接近一人综援金额,一旦被拖欠赡养费,有关家庭将面对极大经济困难。
社联业务总监黄健伟亦指,被拖欠赡养费的事主要亲自申请法援,经繁复手续后社署才会停止从综援扣减赡养费,社联研究发现手续一般需时一个月至半年不等,为有关家庭造成短期经济困难。
阿丽(化名)育有一名10岁有长期病患的儿子,06年因家暴与丈夫开始办理离婚,期间她曾要求1元象徵式赡养费,以免综援金额被扣减,惟法庭指责阿丽「贪综援」而颁令前夫需每月支付2,500元赡养费。
可惜前夫自2011年起不按时支付赡养费,阿丽因而陷入经济困难,只能向亲友借贷及节衣缩食度日。她因追讨赡养费被逼与前夫联络,造成二次伤害,亦需四处奔波申请法援,令她受精神困扰。
社联倡议政府设立有法定权力的「赡养费管理局」,负责收取、追讨及发放赡养费,减少离异双方争拗,该局亦会短期垫支赡养费,协助被拖欠一方度过难关。社联又建议社署在单亲人士提交简单文件后便停止从综援扣减赡养费,追讨成功后才后补扣款。
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