CEPA｜修订协议下月实施 政府及国家商务部合办宣讲会 商经局：新修订进一步降低港人港企进入内地门槛

【CEPA/港人港企/商经局/商务部】香港特区政府与国家商务部去年10月共同签署《关于修订＜CEPA服务贸易协议＞的协议二》，将于3月1日正式实施。特区政府和国家商务部今日（19日）合办宣讲会，商务及经济发展局常任秘书长黄少珠和国家商务部台港澳司司长樊世杰、中联办经济部官员等出席，向业界介绍今次CEPA修订下的开放措施和落实安排。黄少珠指，今次修订进一步降低港人港企进入内地门槛，亦带来制度创新和加强对接。

修订降低部分行业进入内地巿场门槛

黄少珠致辞时表示，特区政府与商务部合办今次的宣讲会，是为了让香港的业界更深入的认识协议内容，好好利用最新的开放措施。她指，CEPA修订后进一步降低香港企业和专业人士进入内地服务业市场的门槛，包括香港许多具有优势的服务领域，例如金融、建筑及相关工程检测的认证等。

她又指，今次修订也带来了制度创新和加强对接，包括新港资港法和港资港仲裁，作为便利香港投资者的措施，让香港发挥自身的优势，助力大湾区建立更国际化的商业环境，体现了香港作为引进和走出去的双向门户的角色；另外一个新的措施就在大部分的服务领域取消了香港服务提供者，必须在香港从事实质性经营三年的两期规定，这不但能让香港的企业享受优惠待遇，更可以吸引世界各地企业和人才立足香港，开拓内地市场，发挥香港超级联系人和超级增值人的角色。

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香港发挥「联通国内国际双循环」优势

她指出，当前面临百年未有之大变局，全球化和国际贸易受到单边主义和保护主义的严重挑战，特区政府必须采取措施捍卫自由贸易以及多边贸易制度；同一时间国家发展已一跃千里，服务业对外开放的步伐也会走得更快更前。

黄少珠又称，香港能充分发挥一国两制的独特优势，联通国内国际双循环，要把握好大湾区建设和加快发展新增生产力的国家发展策略带来的庞大机遇，积极融入国家发展大局；要让香港拥有的国际联通网络，以及富有国际经验的专业人士团队，为国家高品质发展作出贡献，让服务业界本著勇于创新实变求变的精神，推动业界发展踏上新的台阶，政府亦会继续寻求与内地共同推进更高水准的开放和更紧密的经贸合作，为业界在内地争取最大的发展空间。

对香港不断放宽市场准入的限制

樊世杰致辞时表示，今日深入解读CEPA修订的具体内容，意在助力香港各界用好、用足CEPA优惠政策，进一步挖掘巨大的潜力，为香港经济的繁荣发展注入新的动力。他指出，今年是CEPA签署的22周年，中央始终坚持一国两制的方针，以制度性开放为引领，对香港不断放宽市场准入的限制，加强两地规则的衔接，推动经贸合作迈上新的台阶；多年的实践证明，其实不仅是两地经贸合作的压舱石，更是香港融入国家发展发展的快车道。

他又指，20多年来，在内地和香港各界的共同努力下，深化的各项开放措施得到了有序的落实，促进了资金、技术、人才等要素的高效流动，为两地经济的共同发展作出了积极的贡献；在服务贸易领域，CEPA以基于香港制造零关税的优惠待遇，并不断提升贸易的便利化的水平，极大地支持了原产自香港的优质商品，拓展内地市场。

商务及经济发展局常任秘书长黄少珠。卢江球摄

国家商务部台港澳司司长樊世杰。卢江球摄

商务及经济发展局常任秘书长黄少珠(左)、国家商务部台港澳司司长樊世杰(右)。卢江球摄

今日宣讲会亦准备3场分组研讨，由中央部委及特区政府代表主持。

今日宣讲会亦准备3场分组研讨，由中央部委及特区政府代表主持。卢江球摄

乐见协议签署后股票上涨

他指出，乐见CEPA修订后，制度的创新和规则对接方面也取得积极的成效。第一是进一步扩大了开放的领域，降低了成功的门槛；不仅对商业存在负面清单作进一步缩减，还对跨境服务贸易领域提出了新的开放措施，为香港服务的提供者在内地就业职业减少了地域的限制，创造了更加便利的条件。他又指，乐见港媒报道，协议签署的第二天后，香港股市特别是电视广播等相关股票出现了明显的上涨。

CEPA修订积极回应业界诉求

他又指，第二，CEPA修订积极回应业界的诉求，探索制度的创新。包括新增了港资港法、港资港仲裁等便利的措施，支持粤港澳大湾区试点城市注册的港资企业协议选择使用香港和澳门法律作为合同的适用法，支持在粤港澳大湾区珠三角首次注册的港资企业，选择香港和澳门作为仲裁地，对香港企业在内地投资提供了更加完善的法律保障和多样化的选择，提升香港企业在内地投资发展的信心。

对接国际经贸规则 优化营商环境

第三，本次修订是主动对接国际经贸规则，优化营商环境，新增了本地规制承诺，中国香港作为单独关税区，与中国内地同为服务贸易总协定的成员，共同推动了服务贸易本地规制生效。为对接国际高标准经贸规则，坚定维护多边贸易体制，本次修订中纳入了本地规制的相关承诺，将进一步优化服务业领域的许可审批流程，降低企业的经营成本，支持香港维护自由开放规范的营商环境，吸引更多的国际企业投资香港，并通过香港进入内地的市场，进一步巩固香港超级联系人独特地位。

他又指，香港进入由治及兴的关键时期，将以特别政府管道，充分发挥内地与香港经贸合作委员会的角色，全力支持香港拼经济谋发展，巩固提升国际金融航运贸易中心的定位；一方面将在新的方向下持续推进对香港的开放合作，支持香港更好地融入国家思考深化的优惠措施，也将支持更多的香港企业参与进博会、广交会、国贸会等重大展会，为港商开拓内地的市场提供对接服务；同时，亦将继续支持香港发挥重要的通道作用，背靠祖国、连结世界，继续支持香港打造一带一路功能平台，支持内陆企业与香港企业联合走出去，对外商签更多的自贸协定，拓展区域经济合作的朋友圈。

此外，今日宣讲会亦准备3场分组研讨，由中央部委及特区政府代表主持，介绍CEPA修订下新增的开放措施及内地的实施细则，3组主题分别为「金融和法律服务」、「视听和电信服务」及「其他服务（包括建筑及相关工程服务、医疗服务、检测和认证服务、广告服务、旅游和与旅游相关的服务）」，唯不对传媒开放。

记者 常彧璠

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