沙浦道项目收回标书 韦志成：若当时公布标价对低迷楼市雪上加霜

市建局上月决定收回九龙城启德道／沙浦道发展计划（沙浦道项目）招标，并研究自行发展以实现项目的规划裨益。市建局行政总监韦志成表示，考虑到市场气氛、整体社会利益及维持市建局公信力等方面，市建局收回标书及不审议标价的决定，以当时环境来说，是最为合理、公平及负责任的做法。开展项目的决定，不能如私人发展商一样，只集中考虑商业因素或个别项目的财政表现。

韦志成在网志表示，市建局作为法定机构，考虑是否接纳入标及批出标书，必须考虑公平原则以及依据既定程序处理。若市建局贸然开启有关标书的财务建议，并考虑批出标书，那便会对其他潜在入标而未有入标的发展商造成严重不公。

市建局九龙城启德道/沙浦道项目早前流标。资料图片

市建局九龙城启德道/沙浦道项目早前流标。资料图片

沙浦道项目位处九龙城的策略性位置，是连接九龙城旧区与启德发展区的重要节点。韦志成网志

沙浦道项目规划构想图。韦志成网志

沙浦道项目位处九龙城的策略性位置，是连接九龙城旧区与启德发展区的重要节点。韦志成网志

韦志成强调收回标书及不审议标价的决定是合理、公平及负责任的做法。

按程序处理机制行之有效

韦志成强调，对于不符合招标条款的标书，在评审标书的过程中，按程序不会审议其财务建议，因而亦不会开启标价。这处理机制与政府和公营机构行之有效的程序一致，绝对并非如坊间一些评论，指市建局「不看标而直接落闸做法，实在作茧自缚、闭门造车」。

由于市建局只收到一份标书，再加上入标者额外新增与项目招标条款明显有差异的条款，按入标时期楼市市况表现仍然疲弱，加上预视九龙城区属未来新楼供应「重镇」，以及日后此区新楼的供求情况，不难估计，入标者对项目的作价将显著低于市场预期的水平，所称「希望市建局财务收益不受损害」的说法，值得商榷。

若勉强批标有违市建局审慎理财原则

在此情况下，若市建局勉强批标，不但违反市建局应审慎理财的原则，若按一贯程序批标后公布标价，对当时已经相当低迷的楼市来说，只会是「雪上加霜」，而释出的负面讯息，相信会进一步打击物业的销情，对提振物业市道没有半点帮助。市建局就沙浦道项目的审标批标程序早前已经完成。局方从开标价之后得出的结果，证实当时作出「不批标、不开标」的决定正确。

不能将商业考虑凌驾改善旧区建设之上

韦志成又称，如果每一个重建项目都集中照顾市场的商业考虑，甚或将商业考虑凌驾于改善旧区已建设环境和设施之上，那么，旧区更新只会沦为一个庞大的商业地产发展项目，不能满足当前社区的各种需要及长远发展。这并非《市区重建局条例》及《市区重建策略》对推动旧区更新的目标。

他指，在收回沙浦道项目标书后，团队已着手研究由市建局自行发展项目，当中已考虑需要独力承担的发展成本及各方面的风险。事实上，建筑费用只占总成本（即收购开支和建筑费）不到四成，而建筑开支亦只会分阶段支付，对市建局现金流的压力，属可控的范围。

再者，自行发展项目日后出售住宅及营运商场，将会为市建局带来收益，改善将来现金流的状况，支持市建局推展其他旧区更新项目。