中国观察︱联大2758号决议攻防战

2024-09-30 09:31

1971年10月25日,第二十六届联大通过第2758号决议。(美联社)
1971年10月25日,第二十六届联大通过第2758号决议。(美联社)

中华人民共和国在1949年成立之后,败退台湾的「中华民国」仍然长期占有联合国席位。1971年10月25日,第二十六届联大通过第2758号决议:「决定恢复中华人民共和国的一切权利,承认中华人民共和国政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去」。

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中方强调,第2758号决议中的「中国」是指包含台湾在内的全部中国领土,确认了一个中国原则。国际社会绝大多数不持异议。随着民进党和特朗普2016年分别执政,美台关系升级,美方宣称联大第2758号决议「未认可、不等于、不反映对一个中国原则的共识」,只解决了中华人民共和国的代表权问题,没有解决台湾的地位。北京则以2758号决议抵制台湾参加联合国会议和活动。

赖清德不自量力挑战决议效力

「务实台独工作者」赖清德执政之后,更是频频拿2758号决议说事,民进党在立法院提出「2758号决议不涉台」的动议,要求在野党支持。此次联合国大会召开,攻防战更加激烈,外长王毅重拳反击。

在字面上,2758号决议确实没有提到台湾。之所以称「蒋介石代表」,就是基于一个中国原则,因为北京不可能接受「中华民国」,更不可能使用「台湾」,否则如何陈述此议案?而且,《开罗宣言》《波茨坦公告》明确规定把日本窃取的中国领土,包括台湾、澎湖列岛归还中国,构成了二战后国际秩序的重要组成部分,不存在「台湾地位未定论」。

不管如何,国际政治讲究的是实力。赖清德要挑战2758号决议的效力,根本是不自量力。北京拥有183个邦交国,其中有134个国家明确承认台湾为中国领土或为中国一省,总数超过联合国会员国的三分二。美国连在世卫大会都不愿提案支持台湾以观察员身份参与,更不可能在联合国正式提案否定2758号决议。

纪晓华

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