强制举报虐儿︱议员关注创伤定义举报时限 若旧伤属永久专业人士亦应举

立法会《强制举报虐待儿童条例草案》委员会，今日（18日）早上进入逐条审议阶段。新民党立法会议员黎栋国关注，草案条例当中「已遭受并仍遭受严重伤害」的定义不够清晰，专业人员或较难判断情况是否符合举报标准，举例若专业人士工作期间发觉儿童已经遭受伤害，但儿童不是仍然遭受伤害，即是可能是旧伤不是仍然带伤，这种情况是否需要举报。

劳工及福利局副局长何启明解释，条例当中的伤害并非指动作而是伤势，举例如儿童受虐时骨折，被发现时依然骨折，便符合「已遭受并仍遭受严重伤害」，专业人士则可进行举报。他进一步解释，该定义原意为排除非优先处理的个案，如儿童或曾受虐但经已康复的个案，继而优先处理仍受伤害的个案。

 

黎栋国认为儿童遭受伤害的条例定义不够清晰。资料图片

林哲玄关注，有儿童遭受永久创伤，但已经过去十年，是否属于举报的范畴。资料图片

劳福局副局长何启明指，若伤者受到永久创伤并仍为儿童即属可举报范围。资料图片

委员会主席邓家彪关注，若有家长将子女交予邻居看管，当中的邻居是否属于「负责人」。资料图片

社会福利署副署长黄国进指，超过16岁具看管和照顾责任可界定为「负责人」，但出现事故会否被起诉，需根据事实情况判断某人担当负责人的职责。资料图片

身为注册社工的议员林素蔚关注，会否设置具体的举报时限予专业人员，避免时间拖延。资料图片

 

医疗衞生界立法会议员林哲玄指，条例仍然未够清晰，并指有些创伤不能平复，如严重的视力损伤。他举例指，一名儿童遭父亲用书本击中眼睛，导致弱视至今，但已过去十年，该种情况是否需要举报，这方面需要写清楚。他又建议将条例文字上的伤害改为创伤，并称后续后果的举报原因，需要弄清楚。何启明回应指，若事件中的创伤较严重，可能引致一生一世，并且当事人仍然为儿童就应该包括于范围之内，专业人员有一个法定责任去举报。

本身是注册社工、「A4联盟」林素蔚则关注，专业人员须在关键时间后，在切实可行的范围内，尽快作出举报，当中「关键时间」的定义没有明确的限制，担心或会出现人员拖延的情况；以及根据条例列明，专业人员在工作期间发现情况必须作出举报，若专业人员在非工作时间是否能不作举报。

冀提供弹性让专业人员应对情况

何启明回应指，因每宗个案性质与复杂程度不同，不会划一指定举报时间及期限，希望为专业人员就应对不同情况提供弹性作出判断。另外当局亦指，专业人员在非工作期间若发现有关情况可以不作举报，但局方仍然鼓励人员举报。

社署副署长黄国进亦补充指，希望专业人员优先处理个案中儿童的情况，如处理伤势及安抚情绪等，故希望赋予弹性举报的时间。他亦指，只要该专业人员让法庭知悉已经在合理时间内尽快举报，已满足法例要求。他又指，会在《强制举报者指南》列出需要尽快举报的情境。

邻居是否属于「负责人」

条例草案中亦列明「负责人代表管养、看管或照顾该儿童人士」，委员会主席、工联会邓家彪关注，若有家长将子女交予邻居看管，当中的邻居是否属于「负责人」。黎栋国则问到「负责人」涵盖的年龄范围，又举例如照顾人士未满18岁，是否亦受到条例规管。

黄国进指，根据第212章《侵害人身罪》条例，超过16岁具看管和照顾责任，均可界定为「负责人」，又指以往曾经有父母将儿童转交朋友照顾，其后出现严重后果，该人士被相关条例起诉，因此需要根据事实情况判断某人担当负责人的职责。律政司代表则表示，现时草案未有写明引用该条例，不能够直接引用《侵害人身罪》，可能需要再有修正案，将再与局方商讨。

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