冀政府尽快杜绝非法老鼠烟横行 正版正货大联盟倡烟包增电子码助辨认

自烟草税大幅加3成后，本港走私香烟情况愈见严重，尤其老鼠烟混入市面销售问题危害公共卫生、营商环境及政府税收，甚至有报贩因未能分辨，出售老鼠烟而被捕。有见及此，香港正版正货大联盟提出在烟包上先试先行「烟包电子辨识码」系统，实施后每包香烟上独一无二的电子码，将便利海关人员及商贩更有效辨认已完税与未完税香烟。

香港正版正货大联盟主席何启文左手持一包已完税香烟，右手持3包未完税香烟。杨伟亨摄

李伟荣副主席右手持两包未完税烟。杨伟亨摄

「香港正版正货大联盟」在今年四月底向业界进行意见调查，了解业界对加强在香烟包装上的识别的意见。

有84%受访业界认同非法私烟及老鼠烟问题会阻碍香港控烟政策成效。

有逾8成半受访者认同在香港包装实施电子识别码，有效长远解决非法私烟及老鼠烟问题。

本港现时市面上可购入的香烟烟包上，从表面上看难以识别该包香烟是否已完税。

香港正版正货大联盟指出，老鼠烟混入市面销售问题，已严重蚕食守法零售商利益及破坏社会治安，并开始有无辜零售商及消费者误堕法网，大联盟估算，过去两年「老鼠烟」导致政府损失了最少20亿元烟草税税收。

 

大联盟上月向业界进行意见调查，了解各界对加强在烟草包装上识别的意见，接获逾500个回覆。绝大部分受访者认同，非法老鼠烟问题阻碍香港控烟政策成效，以及赞成加强在烟草包装上的识别，有助长远解决非法老鼠烟问题。

大联盟发表建议书，倡议政府尽快设立「烟包电子辨识码」系统，提出以烟草产品为试点，要求每一包烟草产品包装上须有独特电子码，以有效辨认已完税与未完税产品，便利海关及商贩辨认非法老鼠烟，海关在日后加强巡查时亦更有效率。

大联盟希望政府当局尽快实施系统，运作成熟后可推而广之，陆续为其他完税商品增加相关辨识，以打击走私货品及贸易，保障税收，维护香港零售业界守法的良好形象，加强消费者信心。大联盟会安排向政府相关部门递交建议书。

根据业界估计，在市面上有多于五百个的零售点出售非法老鼠烟，而且近日有侵入士多以至连锁便利店的趋势，治安及卫生危机令人堪忧。大联盟希望透过与政府各部门密切合作，尽快促使有关部门加强执法，打击老鼠烟，保障烟税收入并维护香港守法零售商的营商环境。

香港正版正货大联盟主席何启文表示，大联盟十分高兴其提倡的「烟包电子辨识码」系统， 与海关关长早前与传媒分享的建议方向一致，并对香港海关决意打击非法老鼠烟问题表示认同。他知道业界及零售商非常乐意与政府部门紧密合作，并提供一切协助，包括分享业界意见及海外经验，共同维护业界权益，保护香港营商环境。大联盟再次呼吁政府应尽快展开实施有 关系统的准备工作，包括联络与谘询业界及相关的法例草拟程序。

大联盟指出，本港现时市面上可购入的香烟烟包上，从表面上看难以识别该包香烟是否已完税。大联盟提议，政府应修改法例要求每包已完税香烟包装上必须有独一无二的电子码，执 法人员或零售商只需扫描包装上的电子码，即可马上辨识该产品是否已完税，以及读取入口地等资料，方便执法。系统实施后，如果执法人员发现烟草产品包装上欠缺电子码，或者扫描电子码后发现该包产品没有完税，执法人员便可立即执法。

香港正版正货大联盟副主席李伟荣表示，犯罪集团手法层出不穷，政府执法要与时并进， 引入最新的技术以打击非法贸易。本港老鼠烟混入市面销售问题已蚕食守法零售商利益，政府税收减少并落入非法商人手中，破坏社会治安，无辜零售商及消费者亦因现时难以识别香烟是否已完税而误堕法网，情况非常严重。政府当局需尽快落实电子辨识码，并展开相应的研究和联络工作。

香港正版正货大联盟荣誉司库林长富表示，加烟税后老鼠烟猖獗，黑市坐大，令小商贩经营百上加斤，近月甚至有连锁便利店亦出售相关牌子的香烟，该等牌子劣迹斑斑，涉嫌长期违反烟草宣传法例，近日更有商贩涉嫌因出售该等牌子老鼠烟而被拘捕。连锁店的行为助长了该等牌子，令问题进一步恶化。该会期望政府尽快引入电子码，可以更有效打击老鼠烟，维护正当商家利益，避免商贩误堕法网。

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