大棋盘｜公务员薪酬难「加足」 幅度料调低 议员指财赤严重：公仆应共渡难关

公务员薪酬趋势调查结果出炉，扣减递增薪额后，高、中、低级公务员薪酬趋势净指标分别是4.01%、4.32%及5.47%，工会形容加幅合理，但有人力资源顾问批评基层加幅逾5%脱离现实。政府连续两年录千亿财赤，要勒紧裤头缩减开支，有立法会议员甚至要求公仆减薪，政界预料今年最终加幅会调低，难「跟足」净指标数字。

公务员薪酬调整幅度取决于六大因素，包括薪酬趋势净指标、经济状况、政府财政、生活费用变动、职方对薪酬调整要求及公务员士气，须由行政长官会同行政会议审批。

公务员事务局常任秘书长梁卓文重申净指标并非政府建议加幅。资料图片

公务员薪酬调整幅度取决于六大因素，包括薪酬趋势净指标、经济状况、政府财政、生活费用变动、职方对薪酬调整要求及公务员士气，须由行政长官会同行政会议审批。资料图片

部分雇主高薪请人，劳工市场整体薪酬出现波动，未必能全面准确反映劳动市场情况。资料图片

行会成员、工联会吴秋北指，行会过往审视六大因素决定最终加幅时，确实未必跟足薪趋调查结果，但个人不希望相差太大。

管浩鸣指本港经济差，加幅逾5%与私人市场有明显落差。

2021年净指标负数 政府最后冻薪

每年调查出炉后，倘薪酬趋势净指标呈正数，例必有工会要求要跟随净指标加薪。不过，政府反覆强调净指标非唯一考虑因素，继去年安排公务员事务局常任秘书长梁卓文现身记招解说后，昨日亦有同样安排。他不厌其烦重申净指标并非政府建议加幅，须一并考虑六大因素，更明言「未必一定跟随净指标」。

事实上，行会不跟净指标调薪不乏例子，例如2021年疫情时，多个公务员团体杯葛薪酬趋势调查，质疑经济不正常下，调查结果滞后及难客观反映实况，最终该年调查继续，净指标全为负数，但政府最后只决定冻薪，未有减薪。不过，今年净指标数字不俗，公务员工会自然希望按净指标「加足」。

巨额财赤下，一直有声音要求公务员减薪，惟财政司司长陈茂波早前指，公仆薪酬影响私人市场，不希望政府举措为「打工仔」带来负面影响。选委界议员管浩鸣月初在《预算案》辩论要求公仆减薪，他昨指政府连年赤字，财爷预料两、三年后可恢复收支平衡，希望公务员与市民共渡难关，冻薪或至少调低加幅。

按惯例，低层及中层公务员加薪幅度将按较高者划一，若两者同样加5.47%，对政府财政负担亦不少。管浩鸣指本港经济差，加幅逾5%与私人市场有明显落差，即使政府「加足」，私人机构亦难以跟随，「经济差，出面的老板都无钱」。

行会成员、工联会吴秋北指，行会过往审视六大因素决定最终加幅时，确实未必跟足薪趋调查结果，但个人不希望相差太大。金融界议员陈振英则指，本港经济正在复苏，按机制订出的加薪幅度合理，但笑言银行业今年也没有5%人工加幅，要视乎行会如何平衡社会接受程度、公共财政等因素。

至于高才通计划有否拉高中高层公务员的薪酬指标，当局称关系不大，但行会成员汤家骅指，过去一年输入人才计划，有个别行业外来工作者明显增加，部分雇主高薪请人，劳工市场整体薪酬出现波动，未必能全面准确反映劳动市场情况。据他了解政府亦注视到此现象，他会持续向政府反映关注。

聂风

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