大棋盘｜乡议局倡暂缓人工岛 乡事另有盘算？
2024-02-02 09:13 
《财政预算案》月底出炉，如何维持公共财政稳健，备受关注。身兼行会成员的新界乡议局主席刘业强日前建议，暂缓推展交椅洲人工岛计划，指楼市前景不明、财赤严重下，应集中资源发展北部都会区。此一建议在行会内亦不乏支持，对库房是否有充足弹药同时推动两大基建，不无疑问。
本届政府锐意重夺土地供应主导权，一直提速造地，整体土地供应未来30年预计逾7000公顷，扣除预计需求后，最少有1000公顷的土地储备；未来10年熟地供应量达3370公顷，当中不少于1400公顷来自北都，另有约400公顷来自人工岛。
政府曾估算人工岛造价高达5800亿元，日后卖地收入料7,500亿元，抵销成本兼有赚，惟好景不常，现时楼市低迷、卖地收入大减，加上连年赤字，部分专业团体也建议政府重新审视支出庞大项目的推行时间。
有熟悉乡事的建制中人表示，乡绅在北都拥有大量祖堂地和私人地，向来不热衷填海，担心影响新界收地，又指不少乡事其实是发展商的「代言人」，在新界有地，自然希望先发展北都。该人认为暂缓人工岛可能性不高，因政府主张基建带动经济，人工岛重要一环是兴建交通运输网络，连接港九。
上水乡事委员会主席侯志强指，现时市道淡静，北区楼价下跌了三四成，认为不逼切建人工岛大量起屋，「变咗『鬼屋』就无意思」。
行会成员中，新民党叶刘淑仪早已主张先发展北都，刘业强的经民联的党友、同为行会成员的林健锋表示，不会用「暂缓」人工岛字眼，但支持政府优先发展北都，始终北都已有初步规划，以创科为主力，兼具连接大湾区的地理优势，商界对外招商引资推销香港时，都以北都为先，「拎到啲实质规划俾人睇」，投资者才会投下信心一票。
有商界人士则指，当初政府提出明日大屿尚未有北都概念，目前两个计划已开展前期工作，政府「洗湿个头」，不可能突然宣布放弃填海，但明显两者相比，北都成本效益远比人工岛高。他指，政府如意算盘是填海后新增的土地储备，由政府掌控，不涉收地补价问题，但填人工岛代价大，须仔细审视发展时机。
不过，官方口径暂未有变，发展局局长甯汉豪日前称「不走回头路」，不应在经济不景时叫停项目，争取最快明年底开始填海。民建联议员刘国勋支持继续造地，指土地供应问题足足经历3届特首才扭转，「地到用时方恨少」，不能因目前经济差就打断长期计划。他同意北都先行，人工岛可调整步伐，「填住先亦无问题，基建要找落脚点」。至于财政负担，他说要加强公私营合作，甚至容许以强积金基金投资政府基建债券。
聂风
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