激活土地买卖提振政府收入（周若瑜）

在一年之始，让我们一起回顾一下2023年香港的物业发展市场情况，以及一些政府就推动私人市场参与新界发展新推出的措施。受整体经济在通关后复恢速度不如预期的快、股票及资产市场下行、地缘政治恶化以及息口上升的影响，土地买卖市场受到重大压力。政府在2023年推出13幅土地招标，只成功售出7幅，2023/24财政年度首3季卖地收入共约73亿元。

冀新发展项目可以落实

其间共有6幅土地流标。流标情况属最坏的一年。而补地价方面，因资产价格下滑，楼价和地价下跌，2023/24财政年度首3季补地价收入共约73亿元；连同73亿元的卖地收入，首3季的土地收入共约145亿，只达2023/24财政年度政府预算的850亿元收入的百分之17。

卖地收入大减对库房及公共财政有很大的影响，单靠政府公共财政并不足以持续发展，利用私人市场的力量加快建设发展是其中的出路。

发展局刚于2023年12月尾公布「加强版传统新市镇发展模式」的修订换地安排详情。有关换地安排涵盖位于现有新市镇和现有或拟议铁路站附近的地方，将会订立标准补地价，并每年按市场情况检讨标准金额水平；此举可见政府了解近期物业市场的急速变化对地价的影响，有助提高发展商进行土地发展的透明度和确定性，增加私人市场在土地发展，特别是新界以及北部都会区的土地的参与程度。

另外新公布的安排亦对符合条件的发展项目，容许根据《收回土地条例》第16条收回私人土地，以便进一步利用市场力量加快推动发展新发展区。

相信新推出的安排有助增加及加快政府及发展商成功达成的换地个案；这除了可增加政府土地收入外，亦可更充分利用私人发展商的专业知识及市场的触觉，快速创造更贴合市场需要的房地产项目。期待新一年土地市场有所激活，将有更多的新发展项目可以落实。

周若瑜

高力亚洲估价及谘询服务行政董事

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