会计师公会吁减税 增居所贷款利息或租金宽减 减轻纳税人负担

香港会计师公会今日（23日）就税收政策和财政预算提出建议，政府应考虑宽减2023至24课税年度百分之百的利得税、薪俸税及个人入息课税，上限为12,000元；基本免税额的增幅亦应至少与通胀率持平，并检视供养人免税额。此外，鉴于高息环境及租金成本上升，居所贷款利息或租金税项扣除上限亦应增至每年至少11万元，并提议豁免一定数额的差饷和提供电费补贴，以减轻中产及其他纳税人负担。

料录1,273亿赤字 考虑非税收投资

另一方面，公会估计，2023至2024财政年度赤字将达1,273亿元，略高于政府上月更新的预测数据，但较政府原来预测超过两倍，主因卖地收益减少、经济增长速度逊于预期、股票市场及楼宇交易印花税收入减少所致。

会计师杨泽志亦表示，在目前经济环境下，理解控制开支和节省成本的必要性，但有充分理由重新审视整体税制的竞争力，以及考虑非税收的投资激励措施，并探索其他可能的收入来源。


简化商业程序 审视上市安排

品牌形象策略方面，公会认为本港有需要简化商业营运程序，包括尽可能简化及数码化业务牌照安排，并密切审视上市程序，以促进更多不同类型的企业在港上市及维护企业管治标准，引入企业救援制度，加强香港的英语及普通话语言能力。

公会又建议，政府可考虑对合资格地区总部的相关利润给予50%的税务优惠；同时，不少司法管辖区均有提供一定程度的集团亏损税务宽免制度，亦是另一个普遍受到企业欢迎的措施。

为了支持本地创新，公会建议对独立初创的公司成立费用给予有上限的税收减免，亦可考虑向特定产业如资讯与科技、绿色产业等初创公司提供税收抵免，以及首三年利润徵收较低利得税。同时，公会建议检视利得税两级制，当中可考虑提高现时首200万元的应评税利润得到优惠税率的限额，或调低现行的8.25%税率。

补贴部份行业或提供税收优惠

针对吸引及留住人才，政府应考虑向人才短缺的特定行业提供补贴或税收优惠，例如双重税务扣减，让雇主能够提供更具竞争力的薪酬；并应向海外人才提供子女教育津贴，以鼓励人才留港建立家庭。

鉴于香港出生率下降及人口老化影响，公会建议政府支持雇主推出更多具弹性的家庭友善政策，例如允许新生儿父母在孩子出生后的首两年在家工作，或补贴首两年的保姆费用。随着人口寿命延长，政府也应鼓励雇主聘请资深员工及具技术的退休人士，包括提升扣税额。

另一方面，为推动商界数码化转型，公会建议政府资助中小型企业聘用资讯科技专业人员，上限为3年，措施亦可包括聘请合适的会计师协助升级会计系统，为引入强制性电子报税系统做好准备。

扩自愿医保范围 提高免税额

对于提倡在社区建立更健康和积极的生活方式，减轻公共医疗系统压力，公会建议政府为纳税人及其家属的合资格体育课程和活动的费用提供免税额，每人最高12,000元。此外，将自愿医保计划支付的合资格保费的最高免税额提高至12,000元，并考虑将该计划的范围扩大至门诊服务等其他类型的计划。

可持续发展方面，政府承诺在2050年实现碳中和，并设定了2035年前将碳排放减少50%的中期目标。新的主要基建项目亦应在设计、物料使用及建造过程等范畴考虑以上目标。公会亦在电动车及绿色公共交通工具上提出多项建议，包括继续宽减一般电动私家车的首次登记税及增加充电设施。在节能建筑方面，建议包括鼓励建筑符合更高的节能标准；在绿色金融方面，建议包括容许企业在购买碳信用额时，可获税务扣减。

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