财政预算案2024｜会计师公会料赤字高达1273亿元 倡检视税制 增体育活动免税额
2024-01-23 12:52 
《财政预算案》下月28日公布，香港会计师公会预计，2023至24财政年度的财政赤宇将达到1,273亿元，为政府原来预测的两倍多。公会建议重新评估本港税制，并探讨可行方案，以确保香港公共财政长远维持稳健及具可持续性，又认为可探讨开徵消费税。
倡向人才短缺行业提供补双重税务扣减
香港会计师公会今日（23日）举行记者会，会长梁思杰表示，截至3月底财政储备约7,075亿元，约政府11个月开支，仍是健康水平，但认为政府无可避免需推出措施，以平衡开支及节省成本。他又指，本港过往最差的时期，如1998年、2003年等，财政赤字相等于7-9个月政府开支。所以，认为目前储备能维持相等于11个月政府开支仍属健康水平。
公会预计2023至24财政年度的财政赤字将达到1,273亿元，虽仅略高于政府上月更新的预测数据，但亦为政府原来预测的超过两倍。他指，赤字是因为卖地收益减少、经济增长速度逊于预期、股票市场及楼宇交易印花税收人减少所致。
公会提出多项建议，涵盖刺激投资、吸引和留住人才、鼓励创新、支援建设绿色社区、推动可持续发展以及重新评估税务制度等。公会财政预算案建议委员会召集人杨泽志建议，对合资格地区总部的相关利润给予50%税务优惠；提供税务优惠，如对独立初创公司的成立费用给予有上限的税收减免；考虑向特定产业，如资讯科技和绿色产业等初创公司，提供税收抵免和首三年利润徵收较低利得税；检视利得税两级制，如提高现时首二百万元的应评税利润得到优惠税率的限额，或调低现行8.25%税率。
建议宽减薪俸税上限1.2万
杨泽志又建议，政府向人才短缺的特定行业提供补贴或税收优惠，如双重税务扣减；向海外人才提供子女教育津贴，鼓励人才留港建立家庭。他又指，建议政府鼓励生育，如允许父母在新生儿出生后的首两年在家工作，或补贴首两年保姆费用；鼓励雇主反聘资深员工及具技术退休人士。
公会税务师会执行委员会主席陈嘉华指，公会建议为纳税人及其家属的合资格体育课程和活动的费用提供免税额，每人最高12,000元，并建议增加自愿医保计划最高免税额至12,000元，及将计划范围扩大至门诊服务等。至于减轻中产及其他纳税人负担，公会建议宽减2023至24课税年度的利得税、薪俸税及个人入息课税，上限同样为12,000元。
免税额方面，公会建议居所贷款利息或租金的税项扣除上限亦应增至每年至少11万港元。亦提议豁免一定数额的差饷和提供电费补贴。可持续发展方面，公会提出继续宽减一般电动私家车的首次登记税、增加充电设施等建议；绿色金融方面，建议容许企业在购买再生能源或碳信用额时，可获税务扣减。
派消费券作用逐步减少
公会亦建议重新评估本港税制，陈嘉华指本港税制多年未改，指税务处理确定性影响香港吸引跨国企业投资，本港应就税制进行更广泛检视，并探讨可行方案，以确保香港公共财政长远维持稳健及具可持续性。
被问及公会有否建议政府派消费券，梁思杰指消费券对于刺激本港消费有帮助，但是短暂，又称消费券作用会逐步减少，政府应调拨资源于其他地方作长远经济发展，相信对本港有更多帮助。
财政司司长陈茂波早前表示，无计划设资产增值税及离境税，被问及有否其他税制建议，陈嘉华认为可探讨消费税或其他税种。梁思杰补充，讨论并非单单讨论推出某个税种，而是开新税种时，如何有相应配套，或其他税种有所调整，全盘检讨税制。
记者：李健威
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