港大经管学院：医疗开支增加令政府财政受压 料净流入5万年轻家庭始有望放缓

香港大学经管学院今日（10日）发表《香港经济政策绿皮书2024》，表示香港要增强国际金融中心地位，在法律、货币、金融和监管基础建设支持下，必须维持和加强与内地的现有优势，包括资本、资讯和人员的自由流动。香港亦作为中介角色，须增加与其他地区联系，包括欧洲、北美、东亚，尤其是区域全面经济夥伴协定(RCEP)地区，并寻求新兴的潜在机会领域，例如中东、非洲和拉丁美洲。

绿皮书指，虽然中美摩擦会短暂削弱联系汇率制度对香港的好处，但影响非常短暂，除了现有的联汇和浮动汇率以外，本港亦可采取其他形式的固定汇率制度。

绿皮书亦关注了不少香港民生、社会议题，包括本港收入不均、人口老龄化对未来医疗卫生开支的影响、利用数据和算法减低公屋轮候时间、如何强化香港国际航空枢纽地位的重要性。

香港大学经管学院院长及经济学讲座教授蔡洪滨。叶伟豪摄

香港大学经济学讲座教授王于渐。叶伟豪摄

香港大学经济学教授邓希炜。叶伟豪摄

香港大学公共衞生学院院长贝大为。叶伟豪摄

香港大学法律学院副院长（修课式研究生课程与发展）Douglas Arner 。叶伟豪摄

左起：Douglas Arner，邓希炜，王于渐，蔡洪滨，贝大为。叶伟豪摄

料最快2028年医疗开支增长速度超GDP增长速度

医疗卫生开支方面，绿皮书指，香港医疗卫生开支未来的增长趋势将使特区政府财政日益受压，料最快至2028年，医疗衞生开支的增长速度将超过本地生产总值的增长速度。绿皮书表示，香港若能在10年内实现每年净流入约5万个年轻家庭，估医疗衞生开支占本地生产总值份额的升幅在2040年得以放缓，下降到7%水平，否则在缺乏外来移民抵消人口老龄化问题的效应下，此一比例将于2040年升至9%。

绿皮书建议，政府须加大投资力度，通过疾病预防、健康推广和全面基层医疗以免市民染病人院之需，通过供求控制，提高现有医疗资源的使用效率。此外，应协助市民计划和支付适合其文化背景的长期护理，并推动整体医疗保险市场在医疗融资方面发挥更大作用。

过渡性房屋使用率偏低 倡统一处理申请

房屋问题上，绿皮书指，本港平均公屋等候时间从2010年的2年剧增到2023年9月的5.6年，发现过渡性房屋使用率仍然偏低，主要由于居民与房屋之间的地域配错以及申请手续繁复。

绿皮书建议利用数据和算法减低公屋轮候时间，将有关过渡性房屋项目的选择次序，交由统一申请，一并处理；而统一系统随即透过优化设计的电脑算法，将申请者的选择次序与营运机构的甄选准则和次序纳入其中，以编配项目单位。此外，又建议当局可放宽8成单位，预留给已轮候公屋3年或以上申请户的规定。

学者指香港人才流入量超过人才流失量

香港大学首席副校长、经济学讲座教授、黄乾亨黄英豪政治经济学教授兼香港经济及商业策略研究所总监王于渐称，香港经济的发展与国际经济发展和中国经济发展联系紧密，香港未来的发展亦离不开世界及中国的经济发展。他又表示，1997年亚洲金融风暴对香港经济的影响仍旧存在。

港大经管学院副院长(对外事务)、冯国经冯国纶基金经济学教授兼香港经济及商业策略研究所副总监邓希炜称，透过领英社交资料发现，香港人才流入量超过人才流失量，这与大部分公开资料所显示的现状相反。

邓希炜表示，疫情期间留在香港的LinkedIn用户共计25.6万人，来港有3.2万人，离港有2.7万人，显示人才的净增长。但流入人才大部分为亚裔人才，欧美和其他地区人数不多。他建议本港需要提升自身特色，吸引更多欧美人才来香港，保持香港与其他中国城市不同的独特吸引力。

记者 谢宗英

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