8大部门撑民企境外上市 有利香港IPO 庄太量︰待硬指标出台推行

中国人民银行联同金融监理总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业及资讯化部、财政部、全国工商联等8个部门印发《关于强化金融支持措施协助民营经济发展壮大的通知》，并提出支持民营经济的25项具体措施。

其中包括加大外汇便利化政策和服务供给，支持民营企业「走出去﹑引进来」。以及更好发挥多层次资本市场作用，扩大优质民营企业股权融资规模。

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另外，鼓励银行业金融机构进行跨国人民币「首办户」拓展行动。支持银行业金融机构为更多优质民营企业提供贸易外汇收支便利化服务，提升资金跨国结算效率。支持银行业金融机构统筹运用好本外币结算政策，为跨境电商等贸易新业态提供优质的贸易便利化服务。

此外，优化外汇帐户和资本项目资金使用管理，改善资本项目收入支付结汇便利化政策，并支持符合资格的银行业金融机构进行资本项目数位化服务。扩大高新技术和「专精特新」中小企业跨境融资便利化试点范围。支持符合资格的民营企业进行跨国公司本外币一体化资金池业务试点，便利民营企业统筹境内外资金划转使用。有秩序扩大外资企业境内再投资免登记试点范围，提升外资企业境内进行股权投资便利化水准及民营企业利用外资效率。支持跨国股权投资基金投向优质民营企业。

以及优化跨境金融外汇特色服务。鼓励银行业金融机构健全汇率风险管理服务体系及工作机制，加强政银企担保多方连动合作，减轻民营中小型企业外汇避险成本。持续创新跨国金融服务平台应用情境、扩大涵盖范围，为民营企业提供线上化、便利化的融资结算服务。

此外支持民营企业上市融资及并购重组及强化区域性股权市场对民营企业的支持服务。尤其是发挥股权投资基金支持民营企业融资的功能。以及加大货币政策工具支持力道。

其实早前已有报道指，A股收紧IPO上市，今年内共有约200家企业终止上市，并引述同花顺iFinD统计指出，今年首10月A股IPO融资规模按年跌30%至约3,353亿元人民币，反映无论是终止数量或融资规模，A股IPO降温势头明显。

香港中文大学新亚书院副院长，刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量表示，中央推出25项支持民营经济措施都是鼓励及劝喻性质，并非是有实际拨款及硬指标。不过都要看机构会否跟从这些指引，或是日后是否有惩罚机制。但他坦言，待硬指标出台才能有效推行，例如降准﹑减息「印钱」才比较有效方法，如今只是行为上指导机构，国家希望企业想完成的目标则比较困难。

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