大棋盘｜库房告急 具份量人士倡拆售公共资产 叶刘警告两大风险

财政司司长陈茂波日前在网志提及，有APEC成员正研究加税增加收入，应对疫后经济困境，本地政商界即大为紧张，质疑目前经济环境差，无理由仍要加税。虽然商经局局长丘应桦其后回应，财爷只是「事实陈述」，毋须揣测，但无可否认的是，本港赤字连年、经济复苏慢，又有多个大型项目准备上马，公共财政危机已杀到埋身。

财政司司长陈茂波。资料图片

财政司司长陈茂波早前出席APEC会议。资料图片

行会召集人叶刘淑仪。资料图片

叶太又提醒，出售公共资产伴随重大风险，例如当年向领汇出售屋邨商场和停车场，衍生管理及收费等争议。资料图片

叶太又称，财爷曾言未来至少5年度每年发债650亿元，换言之连同绿债，未来有约1000亿元是借回来，到期需归还。资料图片

港府早前公布本财政年度首6个月财务状况，赤字多达1777亿港元，但数字已扣除了出售绿色债券所得的466亿元，换言之政府间接把借贷当成收入。尤其绿债需「专款专用」，只能用在符合既定绿色要求的既定项目中，严格来说不能用作抵付公共开支。据闻，有行会成员对当局「发债当收入」手法亦颇有意见。

一名熟悉房地产市场的资深建制派指，香港过去「搵快钱」心态重，过于着重地产、金融行业，欠缺产业发展，认为新一份《施政报告》提出产业导向是正确方向，特别是发展创科，「但唔会一时三刻即刻有『水』」，起码要投资10、20年才有显著成效。他认为目前经济情况下，不可能加税，否则如同「踩多脚」。

他提到，不少发展商的写字楼出租率惨淡，住宅地皮亦频频流标，注意到政府开始少提人工岛填海，集中发展北都，不少商界都觉得「松一口气」。

行会召集人叶刘淑仪表示，财爷曾言未来至少5年度每年发债650亿元，换言之连同绿债，未来有约1000亿元是借回来，到期需归还，原则上不会视为政府财产。

新一份《财政预算案》明年2月发表，对于如何提振经济，政商界暂未有「好桥」，叶太向笔者透露，得悉近期有具份量人士向政府进言，建议像回归初期般，拆售部分公共资产增加收入，其中包括公屋物业，即大规模重推类似租者置其屋的计划。

不过，她郑重提醒，出售公共资产伴随重大风险，例如当年向领汇出售屋邨商场和停车场，衍生管理及收费等争议。至于租置，除衍生双重业权问题，更大问题是扰乱市场，「市况好，会助长炒风；市况差，再卖公屋出去等同推冧楼市。无论如何定价，都有明显问题。」她说不确定政府内部对出售公共资产取态，亦不便透露建议出自何人，但必须事先提醒潜在风险。

叶太直言，加税或开徵新税项在香港皆很困难，一来要维持本港低税优势；二来如开徵销售税，经济好时会被批「无需要」，经济差则被指「向市民开刀」。个别国家近年开设新税项，如向反式脂肪、含糖饮品等徵税，但收集共识过程极艰辛。她称目前未想出具体良方，留待政府与市民共议。

聂风

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