专访︱张炳良： 国家安全与本港独特性可兼得 政府须制止「过左」行为
2023-10-23 07:30 
教育大学公共行政学顾问、前运房局局长张炳良近期撰文，谈到香港在目前的地缘政治环境下，需要注意外间对港的观感，其中包括《香港国安法》的执行方式。他接受《星岛》访问时表示，《香港国安法》内容确实比其他国家或地区同类法律未算太严厉，西方国家对香港的指控可能涉及偏见。但他认为，国安法主要用作处理非常规事情，不能随便使用，特区政府有需要主动及公开制止个别「过左」的行为，以免影响本地市民及国际对香港的观感。
指香港国安法未算严
张炳良解释，国安法是用作处理一些常规法律不能解决的问题：「世界各地，包括许多港人移民的目的地都会有。你看看美国如何针对中国，便会明白西方国家可能存有一些偏见。」以条文来说，香港国安法的规定的4项罪类未算太过严厉。
他认为，分别在于《国安法》执行过程中，有否被错误应用在非国安范畴上，导致部分市民出现「恐惧」心理。他称国安法一般规定得相当严苛，赋予当局很大权力，处理极端问题，不会用作处理日常政策，如公众治安。
张炳良强调，国家安全与香港的独特性，两者并无必然冲突可以兼得，「最关键的是，不要令人有个观感，觉得每日都生活在国安法之下。不是说香港已经是这样，但我们要避免这回事。在国家安全与基本法保障的各项权利之间取得平衡，要展示『尽管香港有国安法，宪制上一些基本原则不可逾越，但仍然是个开放、自由、包容的城市』，我们是把持得住的。」
他举例指，近期社会上出现了一些过度或不当使用国安概念的事件，例如学校图书馆，连鲁迅书籍也被「建议」下架；一些存在已久的涂鸦，仅仅因为使用黄色帽子主题，被指有问题要移除。他指这些行为未必出自官方授意，但会明显影响香港的外间形象，不利说服外界香港仍然多元、包容，「多元是包括政见的多元，只要不违《基本法》，任何事情都有辩论空间。」
他认为，每个社会都有极端声音，政府不可能全部介入，但当发生一些过火事件，理应有所表示，公开制止这些行为，「政府作为拥有公权力的机构，首先自己一定不能做这些过火的行为，其次他们也有责任对这些偏激、伤害社会主流价值和利益的行为表态。」
记者：林剑
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