人大暂缓房地产税立法 专家:考虑国内经济形势
2023-09-18 11:28
全国人大近日公布的《十四届全国人大常委会立法规划》明确,在财税领域,增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议;而备受关注的房地产税立法和个人所得税法修订并未出现在本次立法规划中。多位内地财税专家称,暂缓房地产税立法更多考虑到国内经济形势,此时出台任何增负措施都要格外谨慎。
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内媒《证券时报》引述多位财税专家指出,《规划》明确加快增值税、消费税、关税立法,相关流程有望在本届人大常委会任期内通过。暂缓房地产税立法,则更多考虑到国内经济形势,此时出台任何增负措施都要格外谨慎;但长远看,上述税种立法方向没有改变,或将在条件成熟时稳步推进。值得一提的是,由于专项附加扣除的调整不需要修法,后续仍存在通过专项附加扣除扩围、提高标准等手段,进一步降低居民税收负担的可能。
日后或调整专项附加扣除
对于《规划》中并未出现个人所得税法修订,中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏认为,这意味着短期内相关税制和税率可能不会调整。
上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟胆则指出,由于专项附加扣除的调整不需修法,后续仍存在通过专项附加扣除扩围、提高标准等手段,进一步优化个人所得税的可能。
2013年,十八届三中全会首次提出加快房地产税立法并适时推进改革。在「十三届全国人大常委会立法规划」中,房地产税法被纳入第一类项目,属于条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。但在十三届人大常委会任期内,房地产税法未能提请审议。在本次的立法规划中,则未有提及房地产税。
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