绿色和平︰暑热警告未反映地区热压力差异 劳工处 : 雇主有责任评估热压力水平
2023-08-10 14:41
劳工处在5月更新的《预防工作时中暑指引》实行3个月,《指引》一直被指「离地」、未有针对工地的实际情况,警告亦经常「弹出弹入」,使工友无所适从。绿色和平于7月在全港多区的建筑工地外测量暑热数据,今日(10日)举行记招,表示劳工处制定的《指引》未能反映热压力的地域差异,因暑热指数并非针对工人实际工作环境而设,亦未能反映户外工作者的暑热风险。绿色和平建议劳工处应直接套用国际常用作衡量劳工热压力的方式(WBGT),亦应与各工会商讨并制定更针对工友实际情况的防中暑措施。
绿色和平︰即使身在同一城市也有轻微气候差异
绿色和平在7月派出调查员在港九新界及离岛7个建筑工地外测量WBGT数据。总结3日调查数据发现,所有监测点在同一时段下最大的湿球黑球温度(WBGT)差异达8,三日平均差异亦达4.57。绿色和平项目主任伍汉林表示,现时劳工处的指引忽略了微气候对工友的影响,因为即使身在同一城市也有轻微气候差异,因此只通过京士柏一个气象站是不足以代表全港不同的暑热状况。
伍汉林续称, 香港暑热指数的计算方法轻视热辐射的影响,而制定初衷是保障普罗大众,故以全港的入院率计算,当中包括小朋友及长者等,并非针对工友。相反,WBGT直接考虑人体受热程度及能否有效散热,因此经常被各国用作测量劳工热压力的指标。
余德新批劳工处《预防工作时中暑指引》离地、不切实际
本身是医生、香港工人健康中心主席余德新表示,劳工处希望用一套措施套用在所有工友身上,称《预防工作时中暑指引》离地、不切实际 ,因按其工作暑热指数触发的门槛过高,往往导致「得物无用」 。他解释,由2014年起,红色工作暑热警告只发出过4次,黑色更是从来未发出过。他表示,按照标准,在热压力指数达33时,一般人只能静止休息 ,只有在指数为25,人们才应做重体力劳动工作,否则容易引致热衰竭或中暑。
绿色和平建议直接在各工地安装WBGT仪器,监测热压力指数,并提供相应措拖,以减少微气候对工地工友的影响。此外亦提倡将「工作暑热警告」与天文台的酷热相关的提示或警告挂钩, 而非依据香港暑热指数,以减少警告「弹出弹入」的问题。另外, 劳工处亦应与不同行业的工会商讨针对性及切实可行的防中暑措施,以解决现时指引「离地」的情况。
劳工处 : 雇主有责任评估工作地点热压力水平
劳工处表示,雇主有责任评估工作地点的热压力水平,若个别工作地点因特殊情况,以至「工作暑热警告」未能反映工作地点的热压力情况,负责人可按《指引》,评估员工的热压力及所需采取的防暑措施。
员工中暑视作工伤
处方又表示,由于各行各业不同职位的工作性质和要求不同,雇主及雇员应尽早参考《指引》提供的准则和建议,以风险为本及共同协商的原则,就酷热天气下的防暑措施,制定合理及双方同意的方案,减低雇员工作时中暑的风险。雇员如果在工作时意外中暑,会视作工伤处理。根据劳工处过往处理怀疑与中暑有关工伤个案经验,雇主一般对雇员工作期间因工中暑的补偿责任没有太大争议。
记者:陈俊豪
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