粉岭高球场｜香港哥尔夫球会提司法覆核 企图推翻环保署有关粉岭球场环保决定
2023-07-24 10:32 
发展局将于9月1日收回粉岭高尔夫球场32公顷土地，拟将其中9.5公顷土地兴建公屋。香港哥尔夫球上周五向高等法院申请司法覆核，要求推翻环保署在今年5月11日有条件批准土木工程拓展署提交的「粉岭高尔夫球场用地局部发展技术研究—可行性研究」的决定，并申请暂时搁置报告决定，直至司法覆核有结果为止，同时希望案件可尽快处理。
司法覆核申请人为香港哥尔夫球会，答辩人为环境保护署署长，利益关系方为土木工程拓展署。
香港哥尔夫球会指环境保护署署长在没有就环评报告的补充资料谘询公众意见便批准环评报告，涉及越权及程序不公。香港哥尔夫球会又指环评报告有严重缺陷，分析上有错误，没有考虑到香港哥尔夫球会所提交的回应，违反《技术备忘录》的规定。球会亦认为环保署署长批准环评报告的决定破坏生态平衡。
涉案决定要求土拓署跟进环评报告早前获批的附带条件，包括检视房屋发展的布局设计、楼宇高度和发展密度；修改布局设计报告；拟备详细景观及视觉设计报告，以及向环保署署长提交有关报告，以考虑用地是否适合用作高密度公营房屋发展。香港哥尔夫球会认为环保署署长称需大幅度修订土地规划，但没有给予机会公众及环境谘询委员会提出意见。香港哥尔夫球会认为有关决定没有施加条件去就环评报告的建议实施缓解措施属不合理，而批准环评报告的前决条件正是土拓署所提出的缓解措施。
香港哥尔夫球会认为环评报告没有遵照《技术备忘录》及研究大钢，严重低估生态和环境价值，但环评报告断言在大范围树木调查没有发现纪录在册的古树名木，法例指明只有未批租政府土地或乡村地区旅游景点上的古树名木，才合资格列入名册，令粉岭高尔夫球场内的古树未有纪录在册。香港哥尔夫球会质疑环评报告没有找出潜在可识别的古树，球会顾问认为有25棵高度及树冠达25米以上的树木极有可能合资格注册为古树名木。
由于树木一经编入香港古树名木登记册后，古树名木不得砍伐或移植，在树木保护范围内不得挖掘或进行任何工程，而古树名木须被评定为已死亡后才可砍伐。环评报告建议移植球场内34棵树木，但当中包括球会顾问鉴定为潜在古树名木的树木，而且它们的生长位置亦在当局建议兴建八栋大厦、运输交汇处及特殊学校的位置重叠，质疑现时规划与树木保育相冲，令该土地难以有效开发。
球会另指出涉案土地有107种飞蛾须受保育，当中57个品种在国际自然保护联盟濒危物种红色名录，50种属非常非常稀有品种，有12种是香港独有品种，当中香港独有的Stereodytis brevignatha被列为极危品种，另外香港独有的Scaeosopha hongkongensis 、Fustius sterlingi 及Spiralisigna gloriae 亦被列为濒危品种。球会指土拓署顾问只有蝴蝶及其他昆虫专家而没有飞蛾专家，环评报告只找出不足12%的蛾品种，缺乏分析或讨论生态特性、物种多样性、群落结构、季节变化及物种相互依存性。
球会亦指场内有15种蝙蝠品种，其中5种属近危品种，1种属易危品种，但土拓署只找出1个稀有品种。球会发现土拓署没有调查300棵树木，错误鉴定了57个树木品种，没有认出26个稀有品种，严重低估场内树木的市容价值。球会指环评报告没有进行水文研究，球会指房屋发展计划及补偿植树计划，可能令导致球场第四分区的水位下降约0.7米，影响场内38棵珍稀濒危的野生中国水松之水文环境。根据遮光影响评估，球会亦指兴建高楼大厦会影响附近生态、球会邻近高尔夫球场的草地，对香港日后能否主办国际高尔夫球锦标赛及其他高尔夫球盛事构成重大风险。
记者 刘晓曦
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