政府拟修订《保护海港条例》 徐嘉慎反对大规模填海松绑:等同自审自批

2023-07-18 14:38

保护海港协会反对政府计画修订《保护海港修例》松绑维港大型填海限制。陈子悠摄
保护海港协会反对政府计画修订《保护海港修例》松绑维港大型填海限制。陈子悠摄

政府建议修订《保护海港条例》,为填海工程「拆墙松绑」,包括毋须再证明工程须具「凌驾性公众需要」,并由司长级官员审批。曾就维港填海司法覆核的保护海港协会副主席徐嘉慎表明反对修例,形容等同「自审自批」并收回法院对维港内填海的控制,日后能无止境填海,将维港填剩河流。 

忧无止境填海破坏维港

日前政府就修订《保护海港条例》的建议框架徵询委员的意见,指条例「高门槛无差别」地涵盖所有海港填海工程,阻碍本港发展,并提出建议为填海工程「拆墙松绑」,将影响海港的「非永久性填海工程」由司长级政府官员批出豁免,不需证明工程须具「凌驾性公众需要」。 

徐嘉慎认为松绑维港大规模填海限制等同于让政府「自审自批」。陈子悠摄
徐嘉慎认为松绑维港大规模填海限制等同于让政府「自审自批」。陈子悠摄
保护海港协会名誉顾问,南区区议员司马文。陈子悠摄
保护海港协会名誉顾问,南区区议员司马文。陈子悠摄
保护海港协会强调支持政府就小型工程填海的修订。陈子悠摄
保护海港协会强调支持政府就小型工程填海的修订。陈子悠摄
徐嘉慎希望维港能列入世遗。资料图片
徐嘉慎希望维港能列入世遗。资料图片
徐嘉慎希望维港能列入世遗。资料图片
徐嘉慎希望维港能列入世遗。资料图片

徐嘉慎指当初为维港填海司法覆核的原意为确保「海港是公众资产,而非任何一人的资产」,而如今修改条例如同颠覆《基本法》所确立的权衡制度,令政府既是填海工程的建议人,亦是审批人。 

另外,徐嘉慎亦质疑修改条例需要,指修订内容再三提到政府不会大规模填海,但为何又需要放宽大规模填海的条例?他指,现时条例保障法院为政府提出的填海工程是否具「凌驾性需要」把关,但若由政府向立法会提出修例,存在利益冲突。

支持小型工程豁免 

政府修订内容提到16项要豁免的小型工程清单,包括兴建海滨长廊、小码头、观景台等工程,以及餐饮等相关公众市容设施,保护海港协会指这些豁免是由政府及协会共同提出的,将会全力支持。但对于「大规模填海」的修订内容作反对,指是没有必要的修订。而针对「临时填海」工程,协会指政府需要严格遵守时间和填海范围,并确保恢复港口的执行及财能有效进行。 

发公开信盼维港获列世遗

另外,保护海港协会向港府发出公开信,指希望政府能于《保护海港条例》中有关维港的条款添加「中国国宝」字眼,强调海港的重要性,并保护海港免受填海工程影响。此外,信中亦提到希望维港能获联合国教科文组织列为世界文化遗产。 

实习记者:陈子悠

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