区议会改革︱立法会三读通过条例草案 葛佩帆:可从制度上防止2019年乱象再发生

2023-07-06 10:16

立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)

立法会大会今日(6日)继续辩论《2023年区议会(修订)条例草案》,多名曾出任区议员的立法会议员发言时支持修例,亦提到2019年区议会的乱象,直斥多名民主派区议员的行为。多名政府高官亦到立法会参会,以示支持草案,除了正出访上海的财政司司长陈茂波缺席外,其馀两司包括政务司司长陈国基、律政司司长林定国,以及3名副司长都有出席;局长方面,除两名负责草案的局长,民政及青年事务局局长麦美娟、政制及内地事务局局长曾国衞「坐阵」外,其他局长都有现身。

立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
立法会恢复二读辩论《2023年区议会(修订)条例草案》。(资料图片)
民政及青年事务局局长麦美娟。(资料图片)
民政及青年事务局局长麦美娟。(资料图片)
政制及内地事务局局长曾国衞。(资料图片)
政制及内地事务局局长曾国衞。(资料图片)
民建联的葛佩帆认为修例可从制度上防止2019年的乱象再发生,有助重新广纳四方人才。资料图片
民建联的葛佩帆认为修例可从制度上防止2019年的乱象再发生,有助重新广纳四方人才。资料图片
民建联林琳以普通话发言,指当日反对派人士在区议会会议上捣乱,更拿出离岛前区议员王进洋的照片,点名批评其为「政棍先生」。(立法会直播截图)
民建联林琳以普通话发言,指当日反对派人士在区议会会议上捣乱,更拿出离岛前区议员王进洋的照片,点名批评其为「政棍先生」。(立法会直播截图)
多名政府官员出席会议。
多名政府官员出席会议。

叶刘淑仪:有区议员卷入电骗案 证过往直选模式失败

行政会议召集人、新民党叶刘淑仪,在回归前曾担任首席助理政务司(地方行政),负责推行首届区议会选举。她发言时形容当年的地方行政建议是英国政府的一只「木马」,虽无做到「屠城」,却令区议会愈来愈政治化,甚至想夺取政权。她更提到,政改前行政长官选举,选举委员会中包括了117个区议会位置,更令到区议会是夺取权力、兵家必争之地。

她续称, 在2019年目睹区议会激进化,且阻挠政府施政,甚至是很多改善民生措施的阻力,更因为当年的暴力狂潮,令到很多无能力、无诚信、无品德,甚至反中乱港、假借民主旗号以颠覆政府,甚至是分裂国家的人当选,现在事实证明,一些当年当选的区议员被检控、被通缉,亦有人因欠债累累失踪,「有一位喺2019年东涌选区见过晒,𠵱家原来呃婆婆,连婆婆都诈骗,呢啲民主选举真系好失败」。

曾任深水埗区议员的新民党李梓敬忆述,他在2019年区议会选举中落选,但不点名指当时的对手刘伟聪当选后「唔见人」,办事处也不是设在原选区又一村,而是设在太子,居民求助困难。最终该人亦因35+初选案被还柙,无法再履行职责。

他直斥这些议员「搞到议会污烟漳气」,开会时不是讨论民生事项,是如何将公园改个名以纪念他们的「手足」,又在审批拨款时只批予「自己友」,阻止长期服务社区的团体举办活动。他认为今次改革,可有效落实社区治理及「爱国者治港」,以令议会回归民生事项。

田北辰:无人希望生活在「高民主成分、低社会文明」的地方

实政圆桌议员田北辰指,建议方案下直选议席减至两成,民主元素的确有所减少,但认为没有人想生活于「高民主成分、低社会文明」的地方。他指以往议员遇到选民强烈反对时,即使政府政策对整体利益有帮助,亦很难表达支持,他认为这不能归咎于议员,是因为选举制度不完善,才孵育这「畸型」情况。

曾任元朗区议员的工联会陆颂雄亦称,自己25岁当选,大半的青春都是奉献予区议会,四届的经历看著区议会被「揽炒派」逐步搞至变形走样,由山头主义、政治对立到「黑暴」、「揽炒」、「港独」等,指他和同事长期建设社区,但有人尽情破坏,这种痛心疾首,是参与过的人都会有深刻的体会。

他希望今次完善制度,可将区议会回复到一个有效的谘询架构,但强调民主依然社会追求的价值,惟要打破一个民主迷思,即是「两个凡是」,包括凡是直接选择就是民主、凡是低门槛就是公平,形容这种迷思令到香港付上沉重的代价,在面对新时代的挑战,需以检验实践的唯一标准重构制度。

曾任荃湾区议员、民建联的林琳以普通话发言,指今次修例是总结了过去区议会出现的乱象所带来的教训,提到2019年大批的反中乱港分子骑劫区议会,滥用地区资源、搞到议会污烟漳气,甚至有人在办事处放一些具侮辱性的标语侮辱市民。

她又拿出前离岛区议员王进洋的相片,反问大家是否认得这位「政棍先生」,指他在2019年区议会选举后,对待与他政见不同的市民态度非常差,遭到离岛区市民联名投诉,「你以为这是政见问题吗,这位青年和9单诈骗案有关,是骗子,可以说是可恶、可耻、可恨」。

葛佩帆:修例可从制度上防止2019年的乱象再发生

同样曾任观塘区议员的旅游界姚柏良表示,见证过5届选举,对反中乱港分子破坏地区、利用区议会平台宣扬「港独」,有深刻的体会,而当局今天的草案正是要堵塞漏洞,是具必要性的改革,但更重要是要令地方行政更能反映民意、提升治理效能,以及强化社区凝聚力,以打造一个高质量、高效能的地方行政体系。

民建联的葛佩帆认为修例可从制度上防止2019年的乱象再发生,有助重新广纳四方人才,构成更多元化的议会,可以强化基层治理,提高治理水准。她指当时的区议员办事处成为鼓吹「港独」的基地,形容当年社会满目疮痍、人心惶惶。葛佩帆期望修例后的区议会能回归设立的初心,加强地区行政和治理工作,达致良政善治。

记者:郭咏欣

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