政府拟修订水务条例 提高罚款增滥收劏房水费阻吓力
2023-06-27 17:24
劏房户被滥收水费的情况日益严重,立法会发展事务委员会今天(27日)开会,讨论水务设施(修订)条例草案,发展局拟修定条例涵盖面至全港需缴交水费的市民。发展局局长甯汉豪表示,如条例经修改后,将有助减轻本港劏房户滥收水费的情况,甯汉豪预料草案将在立法会10月复会后提交。
8宗滥收水费个案已定罪
水务署署长邱国鼎指出现时的水务设施条例于2021年生效,水务署至今共收到92宗怀疑滥收水费的投诉,当中8宗个案已成功进行检控及定罪,涉案人士被罚款1,000元至5,000元不等;另外15宗个案正在调查中;而馀下69宗个案因投诉人不愿作证或未能提供相关资料而没有足够证据提出检控。因此署方建议修定条例赋予署方在执行职务期间要求相关人士,例如业主和其代理人等,提交相关资料,如租约、收据、水费缴款单等的权力。
拟规定拒合作调查属违法
草案又建议任何人无合理辩解而不遵从水务监督的要求,即属违法,建议处以第3级罚款,即10,000元;以及在指定限期后仍未提交所需资料的往后每天额外罚款,即1,000元。并建议将滥用罚则改为两级制,首次定罪仍为原有的第3级,即10,000元;再被定罪者则处以第4级罚款,即25,000元,而被裁定滥收水费的人士须向付款人退还多收的金额。
选委界议员周文港建议增加罚则以增加威吓力,包括管制户主不可强逼租户搬走;又指草案指所收取水费不高于总数即可,容易有灰色地带。甯汉豪表示,如条例经修改后,户主已无法怪罪于住客身上,因资料由水务署要求户主提供,已与租户无关,减轻对租户的压迫感及「秋后算帐」的担忧。至于对物管公司及中介公司的教育,甯表示会向公司讲解,须保留相关单据。邱国鼎表示8宗已成功进行检控及定罪个案,当中3宗罚款5,000元;2宗罚4,000元,滥收的水费约为数百元,而现时将罚款增至最高第4级,加上经修定后的条例,需户主提交相关资料令执法更为简单,相信可增加阻吓力。
民建联刘国勋则关注到,如户主提交假冒资料文件,情况即如条今未修改前一样,并询问提交资料限期及相关处理方法。甯汉豪指出虚假文书罪名严重,如户主提交虚假文书,相信不单止犯水务条例。她亦鼓励租户进行检举,如租户仍不敢举报,相信社会「好多事都做唔到」,需要找到方法在保障租户的同时,鼓励其挺身而出。甯再三强调租户不可和户主一同提交虚假交书,将会教育市民,勿堕法网。至于资料共享方面,甯指是审批时,发展局现时辖下部门可互通资料,相信日后仍有空间可以做到更好。
水务署将成立执法专队
民建联陈学锋则关注修例后如何执法。邱国鼎表示署方会组织约35人的执法专队,并主动抽查有劏房的大厦,无须待租客投诉才开始处理。邱又指,如修订条例生效后,租客无需出庭作证,署方亦无须联络租客,相信滥收水费个案会增加,亦更容易处理。
业主对安装独立水电表反应冷淡
工程界卢伟国则关注为劏房户装设独立水电表的成效低,邱国鼎表示要在该方面努力,指水电表的安装费用已获本年度财政报告减免,而地方义工亦有协助安装,但指部分劏房户因条例未能成功检控或较难检控犯法户主,而对安装独立水电表不积极,呼吁劏房户安装独立水电表,表示会加强该方面的工作。
记者:李健威
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