输入外劳｜「补充劳工计画」下26工种可聘外劳 包括售货员、侍应、文员、发型师等
2023-06-13 12:15 
行政长官李家超今早（13日）在行会前面见记者，表示将公布就建造业及运输业设输入外劳特别计画。当局今日下午2时30分举行记者会公布有关详情，财政司副司长黄伟纶、运输及物流局局长林世雄、发展局局长甯汉豪、劳工及福利局局长孙玉菡、运输及物流局常任秘书长陈美宝、发展局常任秘书长（工务）刘俊杰，以及劳工处副处长（劳工事务行政）何锦标将会出席。
【14:32】财政司副司长黄伟纶表示，随著人口老化，多个人口密集工种，尤其建造业及运输业劳工出现短缺。透过优化输入劳工特别计画输入有关行业劳工，以应付经济发展需要。而「本地劳工就业优先」是有关的大原则，但在种种措施下仍出现劳工短缺，需要适时作出调整。输入劳工也不可以低于相关职位的工资中位数。输入劳工是其中一个方法，每位输入外劳的雇主要为每位外劳徵款400元，一笔过缴付，相关徵款会全数交雇员再培训局加强培训工作。政府也多管齐下应对劳工短缺情况。
【14:35】劳工及福利局局长孙玉菡表示，香港现时劳动人口不足是结构性问题。2018年约有368万劳动人口；但在2022年减至346万，低技术人士减少约16万人。而雇员再培训局内就业挂课程资助额由5,800增加至8,000元。有关劳工政策也会双轨并行，针对行业性计画，处方将每半年向劳雇会汇报，审批权由指定公职人员去审批，并每位输入外劳的雇主要为每位外劳徵款400元。而且最多两名本地人士配有一名非本地劳工。在住宿方面，雇主可安排外劳留宿于内地。雇主也须要在内地政府认可的机构招聘员工。
【14:42】发展局局长甯汉豪引述建造业议会预测，到2027年前线技术工人将短缺4万人，指未来将会引入外劳，上限人数为12,000人。当局会多管齐下应对，包括做好培训及引入科技，对于合资格工程项目，政府会优先考虑公营工程项目以照顾公众利益。甯汉豪又补充，「补充劳工计画」下的申请一般须符合输入劳工人数与全职本地员工人数的比例为 1:2 的要求。
【14:48】对于建造业的劳工的住宿规定，甯汉豪表示，雇主要为建造业输入劳工在香港提供住宿，由于建造业是人手的密集的行业，要集中在工地内进行，因此宿舍地点必须在工地宿舍或中央宿舍。现阶段建议元朗的习中隔离设施改装成建造业劳工宿舍，雇主须向建造业议会缴交租金。
【14:52】运输及物流局局长林世雄表示，航空所需人手由现时53,000升至69,000名。1万个职位只有2000申请，指情况并不乐观。计画输入外劳填补一半空缺，其馀将由本地人员填补。林指申请公司与航空业需有直接关系。亦将提供每日安排来回两地的交通，并职员自行承担交通费用。公司需向机管局提交每名员工每月400元的费用，他指航空业输入配额为6300个。住宿方面，机管局会统筹跨境交通，由于接近内地，故相信大部分劳工会居于内地。
【14:56】林世雄续称，公共小巴/客车司机输入外劳上限人数为1,700人，当中小巴 900人，客车800人，占相关行业劳工的一半。大部分跨境巴士司机会居住于内地，其他司机则住在雇主提供的宿舍。输入司机必须完成职前训练才能投入服务。
【15:00】有关补充劳工计画优化计画，孙玉菡表示在保障本地工人就业和行业所需取得平衡，暂停执行26个低技术不能输入劳工2年，唯必须要作出4星期的本地招聘，劳工处会审视有关个案，并谘询劳雇会。劳工处也会精简审批过程。他又表示，希望补充劳工计画优化计画可以在3个月内知会雇主结果。
【15:05】黄伟纶期望在今年第三季可进行申请，而劳工处处理「补充劳工计画」的申请时间，可由需时五个月处理减至在三个月内完成处理。孙玉菡回应指，输入劳工的工资不可以低于相关职位的工资中位数，中位数反映本地工入的工资，不希望外劳变为廉价劳工。林世雄指大概要求输入外劳须完成10-12小时的路试，雇主也要安排熟习路线，如有关劳工已领取牌照，保险也能受保。
【15:12】黄伟纶指两个界别计画是非永久性，建造业人手十分短缺，现时运力只到疫情前一半，人手需求很大。时限定太短或太长都不符合现实。孙玉菡则指在补充劳工计画下，劳雇会要作出判断，该行业劳工申请是否短缺。现时输入的工程长期处于结构性短缺情况，行业性计画会每半年向劳雇会作出滙报。优化计画下的26个工种取消限制，每一个个案也要向劳雇会申请，孙玉菡指会严格把关，确保本地工入优先就业。
【15:18】黄伟纶提到配额问题，建造业配额上限是1.2万，有关配额是滚动，工人会有出有入，暂时未有增加及减少的计画。甯汉豪则表示，短缺的工种有表列，当中包括本工、灌浆工人等，各个小组审视并在谘询委员会作出汇报。她又指现时注册工人虽有60万，但活跃工人仅40万。
【15:23】对于中央建造业外劳宿舍，甯汉豪表示规模可容纳8千人，当局会作出改装，会加入活动室及加装煮食设施，雇主要交租，料10月时可启用。黄伟纶指外劳到港工作时，可运用「e道」过关，人手影响较细，速度也快。林世雄补充指，机场建造业分三更工作，上下班也是一批批，劳工承担运输情况不会减少吸引力，按特定时间上下班，只要合约讲清楚，不会减低吸引力。
【15:28】被问及中央建造业外劳宿舍或会远离工作环境，甯汉豪表示，有关雇主须为雇员提供宿舍，如不能提供，可选择中央建造业外劳宿舍，并须安排运输。有关输入外劳公营工程优先，有关的合约门槛为10亿。林世雄回应司机考牌问题时，指2020年已放寛考牌制度，输入司机考牌要安排路面实习、职前课程，尽量缩短考牌时间，虽然配额上限是1700人，但相信每批几百人，当局能应付有关需要。
【15:32】被问及计画时限，及有否指标显示非本地工人不受影响。黄伟纶指长远情况需留意经济及就业情况，需要每年进行评估。黄认为现时拎个「水晶球出嚟预测」是不合实际，指预测是不科学化。他又指出社会上有预料输入外劳的工资为最低工资，即40元，他指计画以该行业的中位数为薪酬，相信可以保障外劳福利。
【15:36】被问及政府今次输入劳工的安排主要以内地劳工为主，并有意以培训方式增加人手供应，但香港由于人口持续老化，劳动力不足问题，如何避免「有工无人做」的情况？财政司副司长黄伟纶表示，今次输入劳工的计划不是只开放于内地人，任何国家的人士都可以申请，所有外劳完成工作期的后就会离开。
【15:38】林世雄表示小巴承担部分公共运输责任，去年审批小巴加价时，有200多条线加价不少，期望加价后招聘员工会有弹性。航空方面工种涉10个，包括地勤等，因曾作出调查显示招聘有困难。
消息指，今次输入外劳将涉及多个工种，包括专线小巴司机、旅游巴司机、紥铁工人和搭棚工人等。在运输业方面，将引入约8,000名外劳，包括司机800至900名；机场亦会输入约5,000至6,000名，并涉多个基层工种，包括机舱清洁员等，而建造业则约有2,000至3,000个名额。
李家超出席行会前表示，方案大原则是保障本地劳工权益，且引入外劳只是辅助性而非长久性，形容是有限度输入外劳。三大原则包括需保障「本地劳工就业优先」，只针对人力明显不足的行业有限度输入劳工；保障本地劳工的工资收入，不可低于相关职位的工资中位数；及以培育和增加本地劳工为主，引入外来劳工是辅助性及非永久性措施，将继续加强职业教育及培训工作。
---
《星岛头条》APP经已推出最新版本，请立即更新，浏览更精彩内容：https://bit.ly/3yLrgYZ
最新回应