环谘会讨论粉岭高球场补充环评报告 委员批不保留林地建议令人失望
2023-05-03 17:28
政府去年推出的粉岭高尔夫球场环评报告「闯关」不成,被环境谘询委员会要求补做生态研究,涉8项补充资料。环谘会今天(3日)下午在湾仔开会讨论相关补充报告。今次会议不是环评法定程序,环谘会不会就环评报告是否批准做决定。环保署署长收到附加资料后,会一并考虑相关人士的意见,决定是否批准环评报告。
土木工程拓展署今次提交的补充的报告涉及8个范畴,包括额外雀鸟调查、额外飞蛾调查、蝙蝠调查的进一步资料、树木补偿及管理计画、详细布局图、水文影响分析、日照遮挡对树木的影响及分区一的现有墓地。
当中较大争议的为被要求因应林地位置而改变布局,补充报告重申,重做的生态研究再次确认,涉及的0.39公顷林地对整体生态及拟建房屋发展有冲突,认为应移除林地发展住宅、商业和停车综合大楼、公共运输设施及政府机构和社区设施大楼等。
另一争议点则为树木补偿,补充报告认为,补偿性种植的树木存活率仅50%,忧虑会对环境造成破坏,建议将补偿性植树比率由 「1:1」提升至「1:1.5」,并建议将树木培植期延长至36个月。
多个委员批评署方原封不动提交方案,维持不保留林地的建议,令人失望,质疑部分社区设施,例如特殊学校是否有必要兴建,又指斩树所失去的生态价值不是补种树木可以弥补;亦有委员质疑土拓署的生态价值研究,所记录的物种数目,远低于高球会的研究。
补充报告又指,根据估算模型,补偿树木的潜在用水量较相同面积的草地用水量更少,报告透露政府已委托港大土木工程学系副教授徐婷芳,分析建屋对水文的影响,她在粉岭高球场进行钻孔和土壤采样,结果引证分区4沼泽林地的主要水源,并非来自其他分区,而石湖墟污水处理厂所供应的水,足以灌溉补偿性植树。
粉岭高球场位于粉锦公路以东32公顷用地今年9月归还政府,拟议公营房屋发展限制在用地最北端的部分,约9公顷土地用作公营房屋及政府、机构或社区发展,预计可兴建约1.2万伙公营房屋单位,未来居住人口约为3.36万人。土木工程拓展署正著手进行工程设计,目标争取公营房屋在2029年落成。
环谘会主席查逸超开会后会见传媒表示,项目倡议人于今年4月22日向环谘会提交8项附加资料的草拟文件,环谘会听取项目倡议人的报告,委员一致认为8项附加资料中的其中6项大致达到委员的要求。至于详细布局图及分区一墓地处理方案两项,环谘会认为环保署署长在审批时,应考虑附加条件要求项目倡议人必须修改房屋发展的详细布局图设计及保育分区一内近0.4公头的林地。
查逸超又指,环谘会知悉项目倡议人已与分区一的现有墓地的后人取得联系,有关的处理方案应交由项目倡议人与坟墓的后人直接商讨和跟进。稍后会以书面的形式回覆项目倡议人。环保署署长会详细硏究相关环评报告,在全面考虑相关环评研究概要、技术备忘录的要求及于公众阅览期间由公众以及环谘会所提交有关环境的意见后,决定是否批准该环评报告。
查逸超续指,根据环评条例,项目倡议人向环保署署长正式提交附加资料,环保署署长须在收到项目倡议人提交的附加资料后的30天内,决定是否批淮、有条件批淮或拒绝批准该环评报告。环保署在批准环评报告时会一并考虑环谘会作出的讨论及提出的有关建议。
记者:陈炯
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