立法会三读通过预算案 82票赞成、1票弃权 陈茂波:须有底线思维应对外围冲击

2023-05-03 13:23

立法会今早(3日)召开大会,继续辩论《财政预算案》,并由多名官员陆续回应。财政司司长陈茂波表示,这份是本届政府首份预算案,聚精汇神拼经济,要发挥好香港的制度优势,积极对接及融入国家发展大局,希望将经济发展化为市民生活提升,提高社会的幸福感及获得感。议案在中午在不记名情况下,获二读通过,再进入全体委员会辩论。

至中午1时许,新思维狄志远提出要求记名投票,预算案最终以82票赞成、1票弃权,三读通过。

立法会恢复进行《2023年拨款条例草案》的二读辩论。梁誉东摄
立法会恢复进行《2023年拨款条例草案》的二读辩论。梁誉东摄
发展局局长甯汉豪。梁誉东摄
发展局局长甯汉豪。梁誉东摄
房屋局局长何永贤。梁誉东摄
房屋局局长何永贤。梁誉东摄
运输及物流局局长林世雄。梁誉东摄
运输及物流局局长林世雄。梁誉东摄
劳工及福利局局长孙玉菡。梁誉东摄
劳工及福利局局长孙玉菡。梁誉东摄
财经事务及库务局副局长陈浩濂。梁誉东摄
财经事务及库务局副局长陈浩濂。梁誉东摄
创新科技及工业局局长孙东。梁誉东摄
创新科技及工业局局长孙东。梁誉东摄
商务及经济发展局局长丘应桦。梁誉东摄
商务及经济发展局局长丘应桦。梁誉东摄

陈茂波形容环境情况过去一年相当困难,踏入今年更是显著恶化,包括中美关系、俄乌战事,地缘政治所引发的风险,包括高通胀导致利率上升,在高位持续高企,亦有可能会再加息,拖累需求及全球表现,加上美国出现银行倒闭,对金融市场做成一些冲击。

他称,国际货币基金会于今年4月预计,今年环球经济会下跌至百分之2.8,并且不乐观预计会是「硬著陆」,美国首季经济亦很弱,年增长率为百分之1.1,基金会预计美国今年经济增长只布百分之1.6,较去年百分之2.1是明显下跌,而欧洲情况更差。

陈茂波表示,香港是很细全开放经济体,外围波动影响很大,承认中美关系地缘政治引致的经济割裂越来越明显,过去一年多很多经济学专家、商界均研究在内地的产业链,是否要搬回美国或其他地方,甚至日后供应会否需要「中国加一」等,这些供应及产业变化会影响国际贸易及出口,对香港有明显影响。

陈茂波强调,加息潮未完并会在高位徘徊,加上银根偏紧,对做生意成本很高,本港须关注金融市场的风险,以及大幅波动带来的社会震荡,回应这个情况,港府须有「底线思维」、良好风险意识,就不同情况要有应对的预案及进行演练,无论外围的情况如何,所引致的冲击都「顶得顺」,过程中更要建立强大的缓冲,在担心风险同时亦要谋发展,正是国家说要统筹发展与安全,因为安全就是发展的前题,有好的发展就是好的保障。

他又指,看经济发展不能看倒后镜,是检视未来会如何,形容未来有挑战亦有机遇,外围地缘政治、高息环境、银根偏紧,将会有相当长时间挥之不去,而香港社会有共识,要通过发展创新科技,本身发展到,人工智能、生物科技等,新工业、新能源将有助原本的产业发展。

对于预算案有来自狄志远的1票弃权,陈茂波在会后说,当局与狄有足够沟通,让他明白几年前公共财政困难,以及面对很大的经济压力时,特区政府在各部门都要判减百分之一的开支,形容是逼不得已,而社福开支在过去5年增加了百分之50,增加的款项远远超出所削减的开支。

记者:郭咏欣

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