海外律师申请被拒不会作解释 林定国：披露原因本身已经不利国安

政府目标于今年上半年通过修订《法律执业者条例》，任何涉及国家安全案件的海外律师或大律师取得专案认许前，申请人须先获特首批准，取得证明书。律政司司长林定国今日（8日）在一个电视节目上表示，海外律师参与国安案件本质上不应该发生，而提交文件主动权在申请人，他们需自行决定提交的内容。他亦指凭空定义何谓不利国安是「不切实际」。

律政司司长林定国表示，海外律师参与国安案件本质上不应该发生。资料图片

林定国指凭空定义何谓不利国安是「不切实际」。资料图片

在大原则上，政府是认为不适合，但非绝对禁止，因此提供了程序及途径让例外情况发生。资料图片

林定国指，提交文件的主动权在申请人，提供具相连性、充分理据的证明文件去说服行政长官作出批准。资料图片

林定国表示，23条立法不仅要完成宪制责任，亦会平衡限制，保障市民的人权及自由，会尽力向公众解释。资料图片

提交文件主动权在申请人 需自行决定提交内容

林定国表示，若海外律师申请被拒，不会交代原因，他解释，涉及国家安全的案件，触及到的一定是相对敏感的事，不适宜公开讨论。他认为有关案件不适合「公开交代」究竟为甚么不利国安，称「说出来已经不利于国家安全」，可能披露本身已经不利于国家安全。

林定国亦指，申请人提交的文件需具相连性、并有充分理据证明不涉及或损害国家安全，而提交文件的主动权在申请人，申请人应自行决定提供甚么资讯去说服行政长官作出批准。林定国指出，现时没有「正面及负面清单」让海外律师自己衡量会否获审批的安排， 因为本质上很难列出清单，基于「国家安全」本身的性质，要列周全、仔细、全面的清单是「不切实际」。

林定国认为一般案容许海外律师参与本身已经属「例外」，若要容许海外律师参与涉及国安案件，在本质上更是不应发生。因此在大原则上，政府是认为不适合，但非绝对禁止，因此提供了程序及途径让例外情况发生。

23条立法属「欠交功课」一定要做 

对于《基本法》23条立法，林定国形容为「差咗份功课未交，一定要做」，认为欠了的债，必定要还，但需要经过深思熟虑、反覆研究。而由于法律制度不同，不能搬字过纸，亦不能仅参考外国的条例，要视乎实际情况，因未必适合香港的现状。林定国表示，23条立法不仅要完成宪制责任，亦会平衡限制，保障市民的人权及自由，会尽力向公众解释。他认为条例反对者分为两种人，理性的人愿意听取解释，而另一类人「系咪都闹」，笑称「不会天真到相信他们会接受」。

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