大陆启动台海巡航 台湾学者:意图否定中线、对台法律战
2023-04-05 16:09 
福建海事局今天宣布启动「台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动」，台湾的学者认为，大陆藉不属军方与海警的政行执法船，透过巡航创下执法事实，对台进行法律战并否定台海中线默契。
福建海事局今天宣称启动「台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动」，并附上台湾地图及疑似吨位高达6000吨之大型巡航救助船「海巡06」照片。
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台湾国家政策研究基金会副研究员揭仲向中央社表示，这可能是大陆打算运用不属海军与海警的海上执法船舰，藉由在海峡中线以东巡航、执法或举行联合操演等方式，创下执法事实，凸显大陆对台湾海峡大部分海域，包括中线以东水域的管辖权。
揭仲认为，大陆除藉此对台进行「法律战」，又可进一步否定中线默契，还能透过此一新手段，在不大幅升高军事紧张态势的情况下，作为对台湾领导人蔡英文会晤美国众议长麦卡锡的表态。
揭仲指出，大陆这套法律战论述，主要内容是依其1996年公布的领海基线，往台湾海峡方向不超过12海里为领海、不超过24海里为「毗连区」，不超过200海里为「专属经济区」；台湾海峡最窄处约70海里，最宽处约205海里，大陆据此主张台湾海峡绝大部分为其「专属经济区」，享某种程度管辖权。
揭仲说，福建海事局此次联合巡航行动，可能就是以管理「专属经济区」为名义，依2021年9月大陆修订实施的「海上安全交通法」，以对「管辖海域」内加强管理、维护秩序等理由，派遣「海巡06」等船舰执法。
揭仲强调，在「海巡06」2022年7月初正式纳编福建海事局并部署在平潭岛时，就已宣称该舰日后将「常态性航行台湾海峡水域执行公务」；而「海巡06」所隶属的交通运输部海事局，正是大陆「海上安全交通法」的主要执行单位。
揭仲表示，更值得台湾注意的是，大陆在2021年修订「海上安全交通法」时，已将「适用范围」由原本的「沿海水域」更改为「管辖海域」，使台湾海峡的绝大部分成为海事局的责任区。
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