大棋盘|《基本法》委员会任期预计6月任满 谁是谭惠珠接班人?
2023-04-03 08:17
香港《基本法》委员会任期预计今年6月任满,现年77岁的副主任谭惠珠早前表示,香港人才辈出,应由年轻有为之士接手,暗示将退下火綫。究竟谁会接过「护法」之位?
《基本法》委员会是全国人大常委会设立的工作委员会,根据《基本法》第17、18、158和159条,人大常委会如认为需废除不符合《基本法》规定的本地法律、增减附件三内的全国性法律、释法或修改《基本法》,需先徵询基委会意见。委员也肩负向香港社会解释有关宪制安排的责任,如过往政改、一地两检争议期间,时任基委会主任乔晓阳、李飞就多次公开解释人大决定,甚或亲身来港听取意见;现任主任沈春耀、副主任谭惠珠,亦多次解说有关《国安法》的制订。
现时基委会有6名港方委员,包括谭惠珠、黄玉山、莫树联、陈弘毅、梁美芬及李国章,成员由人大常委会委任,5年任期快将完结。谭惠珠自1997年回归后,一直担任基委会委员至今,2018年她卸港区人大代表,同年接替梁爱诗出任基委会副主任。有熟悉国情人士分析,根据过往经验,由现任委员升任的机会较大,并最好具法律背景,因此本身已年逾古稀的黄玉山、李国章机会不大。
已担任15年委员的陈弘毅,在法律学界具权威性,曾任港大法学院院长,但有人认为他属「开明建制」,并非时刻紧贴中央路綫,例如2015年政改争议期间曾倡议「白票守尾门」,但不为北京采纳。至于资深大律师莫树联,同样已任3届委员,去年曾为李家超助选,但他在政治上较低调,少有走上在前綫为《基本法》、《国安法》落实向公众解说。另一委员是立法会议员梁美芬,在法律界资历上未必及得上陈、莫二人,但考虑到政治忠诚、公众熟悉度,似乎在一众现任委员中,她接任副主任的机会可看高。梁美芬截稿前暂未回覆查询。
全国人大常委李慧琼表示,常委会一般在双数月份下旬开会,暂未收到正式通知,亦未得悉讨论内容。原则上,她认为任何基委会委员都要熟悉《基本法》、对本地和国家事务有充分认识;随着未来本地即将进行23条立法,亦期望新任的副主任像以往谭惠珠般,多向公众解说、普及《基本法》内容。有资深建制派说,基委会除了是「护法」,也担任中央「传话人」角色,梁爱诗昔日就有份促成政改通过,而在现时政治环境下,23条立法相信是基委会未来重点任务。
聂风
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