两会│中国金融体系改革调整力度大 学者：防金融风险

全国人大会议昨天听取国务院提交审议的「国务院机构改革方案」。北京学者分析，金融体系改革在这次调整力度最大，「三管齐下」的调整方案，是为防止与化解金融风险。

「国务院机构改革方案」内容集中在科技、金融、数据等改革，并将组建「国家金融监督管理总局」与「国家数据局」。

新京报报道，国家行政学院教授汪玉凯受访时指出，这次改革方案中，组建「国家数据局」是一个很大亮点。中国提出推进数位中国建设、加快发展数位经济、建设网路强国，这些大的目标都和数据有关。

将证监会调整为国务院直属机构加强证券市场。

汪玉凯指把人民银行的职能机构设置做了重大调整。

汪玉凯进一步说明，过去数据分散在各个部门来管理，在上次机构调整中，一些地方机构已成立大数据局，但中央还缺乏龙头单位。

此次组建「国家数据局」，作为国家发改委直管的副部级机构，将中央网路安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数位中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设等职责纳入「国家数据局」。

他指出，这是为适应数位化转型大趋势而设计的机构。

对于这次方案的另一个亮点，汪玉凯指出是，金融体系的改革，且认为是调整力度是最大的，采取「三管齐下」调整方案。

他解释，首先是把人民银行的职能机构设置做了重大调整，撤销县一级支行和大区分行，在各省设省级分行；将证监会调整为国务院直属机构，加强证券市场、资本市场的监管；组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管。
汪玉凯表示，「三管齐下」调整方案是为了要能最大限度从体制机制运转上防止和化解金融风险。

汪玉凯也表示，此次方案中重点关注在防范化解金融风险、乡村振兴、数位中国建设等，都是在「对标」国家新形势下的战略目标。通过对政府机构本身承担的责任和现状，经过多方面评估后，针对性地进行调整。

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