财政预算案|陈茂波:派消费券$5000 本年度财赤1398亿元 储备跌至8173亿
2023-02-22 10:29
财政预算案2023|财政司司长陈茂波今日(22日)公布本届政府第一份财政预算案。陈茂波早前预告,本年度财政赤字将逾1,000亿元,表示如大幅收紧财政开支或不利经济复苏,虽未必会取消所有纾困措施,但部分推出多年的惠民措施可能有所调整。《星岛头条》紧贴重点内容。
陈茂波宣布,向合资格人士派发5000元消费券,分成两期;每支香烟加税6角,即日生效。
财政预算案2023|8大派糖措施一览
财政预算案2023|研基建发债开放公众认购
【13:25】政务司司长陈国基称,今年预算案贯彻本届政府的施政方针,以做实事为原则、以结果为目标,发展经济、改善民生,他十分认同这个方向以制定一系列的措施。他又称,香港现已进入全面复常的新阶段,展望今年经济一定会比去年好,此时香港社会更加要同心协力,带领香港全面开拓并且把握发展机遇。
他续称,过去三年为了应对疫情而所累积颇高的赤字、外围经济环境所带来的不确定性等等,形容机遇和挑战并存,如何确保机遇大于挑战,是今年预算案的关键所在,在兼顾公共财政状况的可持续性同时,为香港增强发展动能、增进民生福祉。
陈更指,随着香港与各地之间的便捷往返迅速恢复,政府正主动积极从各地招揽人才和企业,以增强香港竞争力,总括而言他非常支持今年预算案,希望立法会尽快审议及通过拨款议案,让各项措施早日落实,拼经济、惠民生,让香港在「由治及兴」的新征途上,创建大有可为、风光无限的未来。
【13:15】陈茂波表示,过去三年,大家都过了不容易的生活,难免会有郁闷的时候。随著疫情过去,大家自由出行,大型盛事相继复办,「我见到好多市民都开怀起来。一张张笑脸是因为人与人之间的重新结连、珍惜彼此。这个情景触动了我,因而催生了『开心香港』活动,希望透过多姿多彩的活动,让大家和亲友一起参与,分享更多开心愉快的时光。」
他提到,香港人从来不怕挑战。「挑战,催生出更大的创意与能力。过去数十年的香港故事,就是克服一个又一个的挑战,攀上一个又一个的高峰。香港的成功故事,一直有著大家每一位,未来亦需要大家继续努力,成就彼此。各位市民,我可以肯定的说,在新时代、新阶段、新征程上的香港,一定会更好!」
【13:10】陈茂波表示,基建是经济持续发展,改善市民生活质素的重要一环,建议成立基础建设债券计划,让我们可以更好管理大型基建的现金流需要,亦让惠及经济民生的项目早日落成,市民更早受惠。我们也会研究让公众有机会参与认购,让市民对支持香港长远发展的项目既有「参与感」,亦有「获得感」。政府将会在2023/24年度向立法会提交有关建议。
【13:04】陈茂波估计,综合帐目在计及发行债券所得及还款后,除2023/24年度录得赤字外,馀下4个年度均可达致盈馀。非经营帐目则会在2023/24至2026/27年度录得赤字,但在2027/28年度可达致盈馀。由于香港属全开放外向型经济,易受外围政治经济环境影响,政府收入波动幅度较大,估计经营帐目在2023/24年度及2024/25年度将会录得赤字,其后年度均为盈馀。上述预测未有计及未来4年政府可能推出的退税及纾缓措施。
他预计至2028年3月底,财政储备为9837亿元,相当于本地生产总值百分之25.6,或约14个月的政府开支。
【12:58】陈茂波指,建议今年暂时维持利得税和薪俸税税率不变。不过,政府会自2023/24年度起,向马会徵收每年24亿元的「额外足球博彩税」,为期5年,原有博彩税税率不变。他强调,此安排已充分考虑本港博彩事业面对的外部激烈竞争,马会亦承诺不会减少其对本地慈善事业的承担。
【12:50】本财政年度财政年度状况较预期差,赤字约为1400亿元,比原先多约560亿元,储备降至8200亿元。公务员编制继续维持零增长。
【12:45】陈茂波指,职业专才教育(职专教育)一直为不同志向和能力的年轻人提供多元灵活的学习路径。由2023/24学年起,职业训练局会推出为期两年的先导计划,让中学生及早接触职专教育,发掘兴趣。政府会由该学年起恒常推出应用教育文凭课程,以取代现有的毅进文凭课程,并会继续检视「应用学位课程先导计划」的推行情况,积极研究推出更多课程,进一步强化职专教育在专上教育层面的进阶路径。
【12:40】陈茂波指,吸烟危害健康,增加烟草税是国际公认最有效的控烟措施。政府对上一次较大幅提高烟草税已超过十年,政策效果随通胀等因素而被逐渐淡化。目前烟草税占零售价约百分之62,远低于世界衞生组织建议的百分之75。「为了保障市民健康,我建议即时将每支香烟的烟草税调高6角,并按同等比例提高其他烟草产品的税率。香烟售价上升会为减少吸烟和戒烟提供诱因,我们的目标是吸烟率能由目前百分之9.5降至百分之7.8。我们会按此目标,持续检视整体控烟措施成效,亦会同时加强推动戒烟及针对私烟的执法工作。」
【12:33】政府会为的士业界提供百分百担保的贷款计划,以鼓励的士车主将现有的士替换为纯电动的士。预计有关建议涉及的贷款总担保额约为64亿元。计划详情会稍后公布。
【12:24】2023/24年度卖地计划共有12幅住宅用地,加上铁路物业发展、私人发展和重建及市区重建局项目,预计全年的潜在土地供应可兴建约2.055万个单位,较《长远房屋策略》的1.29万个单位年度估算需求高出约百分之六十。此外,卖地计划共有三幅商业用地及三幅工业用地,提供约二十万平方米商业楼面面积和十七万平方米工业楼面面积。
楼市「辣招」维持不变,但即日起调低从价印花税税阶,减轻一般家庭置业负担。
【12:22】有关北部都会区,政府已与内地相关部门成立专班,就北部都会区发展事宜加强沟通对接。此外,政府正筹备成立「北部都会区统筹办事处」,推展相关工作。
财政预算案2023|将推新计划 资助学生赴大湾区金融科技企业实习
【12:18】陈茂波指,为进一步培育金融科技人才,政府将推出「专上学生金融科技实习计划」,为本地及大湾区的专上学生提供资助。透过计划,学生可以在本港或大湾区的金融科技企业,取得跨境实习工作经验,及早培养他们投身金融科技事业的兴趣,藉此壮大本地的金融科技人才库;「提升保险业和资产财富管理业人才培训先导计划」自2016年推行以来反应良好,政府将延长计划3年,以培养更多业界人才并提升从业员的专业能力。
【12:10】陈茂波表示,为进一步推动大湾区内文化艺术的交流,香港将成为2024年「粤港澳大湾区文化艺术节」的主办城市,呈献区内的优质文化和演艺项目。「我会拨款2000万元以举办该艺术节,预计将有5000名本港及内地艺术家和艺文同业参与,并会吸引14万名观众。我亦建议自下一财政年度开始的5年,一共拨出1.35亿元,支持香港表演艺团和艺术家到大湾区参与演出及创作,预计每年将有1000名本地艺术家参与,吸引四万名区内观众。」
【12:02】政府将推动「机场城市」发展策略,以航空为核心,结合新发展和新功能,提升香港国际航空枢纽地位。政府亦会成立专责小组,推动国际高端航运服务业,并提出行动纲领。政府会预留二千万元,加快推动高端航运服务业的策略研究,以及加强业界在国际及大湾区的交流。每年一度的旗舰活动「香港海运周」规模也会扩大。
【11:58】陈茂波表示,下年度打算推出至少500亿元银色债券,及150亿元绿色零售债券。政府亦会预留30亿元,加强人工智能量子科技等科研工作。
【11:50】政府会在未来三年向投资推广署提供1亿元,吸引更多家族办公室来港。财经事务及库务局已成立督导小组,重点项目包括于3月底举办「裕泽香江」高峯论坛,以及为相关财富管理人员提供专门培训。
【11:40】在汇聚人才方面,陈茂波表示,劳工及福利局正更新「人才清单」,以反映各个不同专业的人手需求情况,预计下月完成。劳福局亦将于今年年中开展新一轮人力资源推算,协助政府就整体人力需求制订适切的策略。
政府也会引入新的「资本投资者入境计划」,将一定金额的资产投放在本地市场,即可申请来港居住及发展,但不包括物业投资。计划的细节将于稍后公布。
【11:35】政府将成立「绿色科技及金融发展委员会」,邀请绿色科技、绿色金融、绿色标准认证等业界代表协助制订行动纲领,推动香港发展为国际绿色科技及金融中心。政府将在今年年底举办「国际绿色科技周」,汇聚相关产业代表、企业及投资者。
【11:28】政府会预留约2亿元提升「智方便」平台的运作,为市民提供更方便的一站式数码服务,改善用户体验。「智方便」的更广泛使用,将会进一步推动「智慧政府」以至整个社会的数码转型。
政府会预留五亿元,进一步加快企业数码转型的步伐,让数码港推行「数码转型支援先导计划」,以一对一的配对资助模式,协助中小企业应用现成的基础数码方案配套,让他们更容易实现数码转型。
【11:26】政府会将「公共交通费用补贴计划」下的临时特别措施延长6个月至今年10月底,为市民每月超出200元的实际公共交通开支提供三分之一的补贴,以每月500元为上限,涉及额外开支约10.8亿元,估计每月惠及约350万名市民;为参加2024年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费,开支1.51亿元
政府亦为每个合资格电力住宅用户户口提供一千元的电费补贴,涉及约29亿元。现行向此等户口提供每月50元的电费纾缓金计划,将延长至2025年年底,涉及约35亿元。约290万个住宅用户将可受惠。
此外,陈茂波建议由2023/24课税年度起,增加子女基本免税额及子女出生课税年度的额外免税额,由现时的12万元增至13万元,估计将惠及32.4万名纳税人,每年税收减少6.1亿元。
【11:24】为减轻市民的经济压力,会推行以下一次性纾缓措施:
(一) 宽减2022/23课税年度百分之百的薪俸税和个人入息课税,上限为六千元,全港190万名纳税人受惠。有关扣减会在2022/23课税年度的最终应缴税款反映。政府收入将减少85亿元;
(二) 宽减2023/24年度首两季的差饷,住宅物业以每户每季一千元为上限,估计涉及303万个住宅物业,政府收入将减少52亿元。
【11:20】在纾缓经营压力方面,陈茂波建议:
(一) 宽减2022/23课税年度百分之百的利得税,上限为六千元,全港13.4万家企业受惠。有关扣减会在2022/23课税年度的最终应缴税款反映。政府收入将减少7.2亿元;
(二) 宽减2023/24年度首两季的非住宅物业差饷,以每户每季一千元为上限。估计涉及43万个非住宅物业。政府收入将减少7.4亿元;及
(三) 由2023年7月起,宽减现时适用于政府处所合资格租户、地政总署辖下合资格短期租约及豁免书的百分之五十租金和费用,为期六个月至今年年底。政府收入将减少约十亿元。
【11:18】陈茂波指,再向合资格18岁以上市民及新来港人士,派共5000元消费券,分两期发放,今年4月先派3000元。与去年安排一样,透过不同入境计划在港居住及来港升学的合资格人士,会获发上述总额一半,即合共2,500元的消费券。政府会尽快公布详情。
重温陈茂波任内以来预算案↓↓
【11:13】陈茂波首先提到「力吸访客,省靓香港招牌」,他指香港一直以来是国际知名的盛事之都。大型盛事、国际会议展览等活动对吸引高增值旅客尤为重要,亦是现时世界各地力争的旅游板块,必须举办及支持更多大型国际盛事及活动,进一步提升香港盛事之都的形象和竞争力。政府会预留1亿元争取更多吸引旅客和极具旅游宣传效果的大型盛事来港举行,提升香港的国际形象。香港旅游发展局(旅发局)亦将动用超过2.5亿元继续举办及协助推广大型旅游盛事,包括首次举办的「香港流行文化节」,疫情后再次以实体形式举办的「香港美酒佳肴巡礼」、「香港国际龙舟邀请赛」、「香港单车节」,以及「香港国际七人榄球赛」和巴塞尔艺术展香港展会等盛事。
【11:10】陈茂波预测今年经济会明显反弹,经济增长会在百分之3.5至5.5之间;基本通胀和整体通胀率,会加快到百分之2.5及2.9。中长期而言,他指:「综观以上各项因素,并考虑到在未来一段时间内,经济活动会继续从疫情中复常而实现追赶式增长,我预测香港经济在二零二四至二零二七年间,平均每年实质增长百分之三点七,高于疫情前十年的百分之2.8的趋势增长。基本通胀率预计为平均每年百分之2.5。」
【11:00】陈茂波指,现时外围环境仍然严峻,风云变幻,虽然香港经历过去几年的压力测试,政府的财政状况和金融体系依然稳健,并展现强大韧性,整体社会稳定。今年预算案的主题是「稳中跃进,共拓繁荣新愿景」,采取中间偏松的预算,因此仍是赤字预算,有八成开支用于市民和中小企。
【10:30】消息指,综援多发「半粮」;足球博彩税也会提高。
【10:15】消息指将派5000元消费券,分两期,前一期为3000元。
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