预算案︱千亿财赤仍倡派消费券 林健锋：肥水不流外人田 加税随时「倒自己米」
2023-02-20 07:00 
本周三发表的《财政预算案》，焦点离不开财爷陈茂波预告财赤达千亿元下，「派糖」措施会否缩水，尤其电子消费券会否延续。经民联今年再度主张派发一万元消费券，行政会议成员、经民联立法会议员林健锋接受《星岛》专访时表示，这些钱派出去后可刺激市道，终究都是用在香港，「唔会倒落咸水海」。
他又认为税制必须小心处理，加税随时「因加得减」削弱香港的优势，总体原则应该从简，个别税收项目甚至应该考虑剔除，例如烈酒税，吸引更多生意之馀，绝对有助提升香港的国际地位。
「最后一次」派消费券？林：生意好明年就不用再提
林健锋表示，目前财政储备仍有约8000亿元，即约相等于一年多政府开支，比3年前虽减少，但也不算太差，有足够条件「应使则使」，而目前状况也与去年不同，大家看到「隧道的出口」，社会迈向复常，与内地和海外又全面通关，经济活动可以重新恢复，只不过很多行业3年生意几乎清零，恢复需时，要重新招聘人手或准备其他硬件，政府仍有空间及需要多派一轮消费券，在复常初期刺激消费，亦让大家回归老本行：「明年经济环境好一些，税收一定多过今年。」
林健锋指，经济重振的过程中，本地企业发挥关键的作用。去年末与海外通关后，港人纷纷外游，减少在本地消费，这对于本地消费市道而言未必是好事，派消费券正好可在复苏的关键阶段，刺激本地经济内循环，鼓励多在港消费：「香港人不是没有钱，而是大家会『睇住嚟使』。所谓『肥水不流外人田』，这些钱派出去，企业受惠了，政府又有更多税收，不会『倒落咸水海』的。」
被问到如果财爷继续派消费券，应否表明是「最后一次」，林健锋笑指：「又不用说到那么绝对，但大家都知道（消费券）是在有需要时才会用的，那希望明年大家都财源广进、赚到盆满钵满，生意好的话，当然不需要政府救了。每样经济（范畴）都过得好，就不会再有人说派（消费券）吧？」
促减免烈酒税巩固美食之都地位
刺激经济固然重要，可是长远公共财政问题始终要正视，其中香港库房收入过于依赖个别几项税收，税基狭窄问题持续多年。不过林健锋明言，税制问题应秉承「一动不如一静」的原则，尤其现时经济仍然低迷，有更多因素要考虑，香港的吸引力从来在于简单税制、低税率、法制透明，适逢特首在东盟国家招商引资取得一些成果，现在正好是体现香港优势的时候，此时谈加税会直接影响香港竞争力：「你好好想想，新加坡加徵销售税，还有人说想引入富人税，外资当然会却步，香港倒是吸引到他们。（加税）令整个税率更复杂，怎么又要反其道而行呢？这岂不是赶客、倒自己米？」
林健锋进一步指，社会总是直观地认为加税就有助增加政府收入，但二者未必划上等号，甚至可能「因加得减」；在一些税项上稍为放宽，随时「因减得加」，吸引更多生意，例如2008年香港取消葡萄酒税，零售价即时便宜很多，香港发展成为区内的葡萄酒贸易及分销中心，从事进口酒精饮料作批发用途的公司、销售酒精饮料的专门店十多年间以倍数增长，这些企业的收入全都可化为利得税。
他指，现时香港烈酒税为100%，建议乾脆一并减免烈酒税：「香港是饮食之都吧？烈酒税也免了，对喜欢不同酒类的朋友也是喜讯呢。」
香港「好食好住」 在外人才自然愿意回流
香港经济要重新起动，离不开招揽人才推动发展，政府亦推出多项「抢人才」计画，可是对于「留人才」或「吸引移民人才回流」方面着墨较少。林健锋同意本地人才是根本，先要留住香港土生土长的人才，才有条件谈其他，而过去几年因政治状况而离开的港人，确实很难再说服。可是他认为，政治未必是人才去留的决定性因素，而是在于衣食住行等贴地的生活条件，例如经民联一直主张的逐步「撤辣」、免除符合特定条件人才的首置印花税，都是希望增加香港对人才的吸引力，本地人才愿意留下、非本地人才又愿意来港。
他最后语重心长地表示：「你说大家是不是因为这几年政治状况改变而离开呢？但其实政治只是因素之一，他们去到外国后，可能会发现那边的月亮真的不圆，未如理想。他们当初可能受到煽动、一些人轻风作浪而离开，但幻想破灭了，在外国无法『搵食』，他们自然会回来。香港人要求很简单的，这一年来香港变稳定了，大家可以安居乐业。当然有些极端分子，说什么他们也不愿意回流，可是见到留在香港的朋友好食好住，你觉得他们又会怎么想呢？」因此林健锋对于香港经济前景、人才回流，永远会保持信心。
记者：林剑
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