联合国委员会审议涉港澳报告 政制局常秘傅小慧：港已重回正轨

香港特区政府代表团今日(15日)在瑞士日内瓦出席联合国经济、社会与文化权利委员会会议，审议中国提交的第3次报告，当中涵盖港澳报告。香港特区政府代表团由政制及内地事务局常任秘书长傅小慧率领。她表示，本港社会过去出现动荡，但自实施《香港国安法》及完善选举制度的双重保障下，特区重回「一国两制」的正确轨道，市民的日常生活回复平静稳定，可继续享有合法的权利和自由。  

她指《香港国安法》第四条明确规定香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特区居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由。任何根据《香港国安法》所采取的措施或执法行动均需符合上述方针。《基本法》规定香港特区居民享有结社、集会、游行、示威的自由，以及组织和参加工会及罢工的权利和自由。《香港人权法案条例》所载的《香港人权法案》第十八条亦规定人人有自由结社之权利， 包括为保障其本身利益而组织及加入工会之权利。

香港居民享有结社自由，以及组织和参加工会的权利和自由。这些权利和自由于《基本法》中订明，并获《职工会条例》等多条本地法例明确保障。。2019年至2022年，已登记的职工会数目由917间增加至1 454间，增幅达59%，在2021年至2022年间撤销登记的176间职工会中，只有一间因其活动与职工会宗旨或规则抵触而被香港特区政府取消登记。其馀175间被撤销登记，均缘于相关职工会自行解散或自行请求取消登记。
 
她重申大众不应揣测个别机构停止运作或解散的原因。《香港国安法》的实施，扭转了早前的乱局和严重暴力行为，令香港恢复稳定，并增强了大众对香港的信心，从而令香港回复正常运作，重回发展的正轨。

代表团强调，所有香港执法部门的执法行动，均是根据证据、严格依照法律，以及按有关的人士或单位的行为而采取的，与其政治立场、背景或职业无关。 自《香港国安法》生效后，就涉及涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件，截至2023年2月3日，共243人被拘捕；就这些案件，有149人及5间公司被检控。至于委员会对个别案件的关注，有关法律程序尚在进行，基于回避待决案件(sub judice)的法律原则，任何人均不应及不宜评论甚至干涉有关案件。有关刑事指控是否成立，会由香港特区司法机关经独立和公正的审判后作出裁决。
 
对于就委员会对「危害国家安全罪行」定义的关注，「危害国家安全罪行」包括《香港国安法》所规定的罪行，以及香港法例下的相关罪行(例如《刑事罪行条例》第9、10条有关煽动的罪行)。某行为是否构成罪行，需视乎个案的事实和情况，因此既不可能亦不适宜作过份概括的定论。
 

傅小慧又指，特区政府非常重视改善民生，解决住屋需求是施政的重中之重。当局已采取一系列策略，全力提量、提速、提效、提质，推高公营房屋供应量，缩短公共租住房屋轮候时间。 

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