审计报告｜安达臣道行人天桥招标后再大改设计 最终大幅超支近10亿

今日发表的审计署报告发现，政府未敲定安达臣道发展工程计画的行人天桥设计便招标，并在批出合约后，大幅修改3条行人天桥的建造工程，并增加兴建第4条行人天桥，导致两个项目合共开支逾30亿元，超支近10亿。

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2009年房屋署完成交通检讨研究，建议大幅改动天桥设计。陈浩元摄

安达臣道行人天桥第一份合约包括斜坡巩固工程。陈浩元摄

安达臣道发展工程计画第一份合约超支近8亿元。陈浩元摄

报告指安达臣道发展工程计画增加兴建第4条行人天桥。陈浩元摄

第4条天桥的工程合约最终金额为1.679亿元。陈浩元摄

报告指出，安达臣道行人天桥第一份合约主要涉及平整约20公顷的建筑地台和相关的土力及斜坡巩固工程，以及3条行人天桥的建造工程。由于安达臣道发展项目的行人天桥项目的完成目标为2015年，即使当时仍未确定天桥设计，当局仍决定于2008年1月批出时，金额为20.63亿元。在2009年房屋署完成交通检讨研究，并建议大幅改动天桥设计，合约虽于2016年12月大致完成，但截至2021年10月，合约开支达28.442亿元，较原定增加近8亿元。

另外，报告指出，交通检讨研究建议增设第4条行人天桥，运房局亦接纳改动，并批出另一份合约，合约金额为1.518亿元，合约工程于2018年4月完成，最终合约金额为1.679亿元。两个项目合共开支逾30亿元，超支近10亿。

审计署建议在日后推展土地平整和基础设施工程项目，在合约招标前敲定工程设计，以避免于合约批出后大幅改动设计和由此引致承建商提出申索，又指在工程项目有迫切时限，而部分工程的细节未能敲定的情况下，慎重考虑相应的处理措施，以期减低于合约批出后因设计大幅改动而衍生的风险。

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