维港会|财委会拨款太快?陈健波拍片解释真相
2022-07-26 22:46
立法会财委会主席陈健波在社交平台发布影片,指近日有传媒总结财委会今年7个月通过的项目,话快过以前好多,但引述有学者话议员差异化减少,削弱把关功能。
陈健波透露,自己在回应该传媒查询时作了详细解释,指出财会审议要顾及市民观感,社会关注或金额较大的项目应有更多讨论,但亦有指出不应该将审批快慢作为审批标准,来决定是否能监察政府,最重要是能否点出政府应该改善的地方,可惜有些论点没有被报道。
陈健波指出,评价财委会表现,应该以整个审议程序及项目性质等全面去看,单单抽出部分环节审议的时间,甚至平均审议每亿元拨款作评论,既不公道亦容易误导。政府申请拨款,一般需要先「过二关」才交上财委会,包括事务委员会、工务小组或人事编制小组,议员在这两关已就项目深入讨论、官员作多轮回应,之后政府需要补充不少文件,很多有争议的项目更加需要政府官员在会议后亲自向多位议员解释,议员满意及通过后才交财委会,由于有关项目已大致获议员的共识支持,在财委会大部分议员举手赞成就可以。虽然如此,上半年仍然有19项目需要在财委会再讨论,共用了约25小时。
陈健波强调,其实这正正是完善选举制度下,显示立法会可以有效率地审议项目,过去数年泛民在立法会拉布,不少项目被拖后腿,根本没有做到把关角色。今届财委会应该讨论的都有充分讨论,例如政府架构重组,整个过程,由小组委员会,人事编制委员会加议员特别会议再到财委会共用了10多小时。所以如果充分理解整个审议过程,就会知道今届财委会的讨论时间是合理的,并不是「太快」,亦能够做好把关工作。
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