建造商会指职安健例修订太严苛 工会：罚额合理且具阻吓力

政府上月向立法会提交《2022年职业安全及职业健康法例（杂项修订）条例草案》，提高雇主及雇员职安健违法行为的最高罚则。香港建造业商会支持修订，但认为罚则过于严苛，对中小型建筑公司构成负担，更容易被大众误会问题只源于承建商，强调所有持分者均须承担责任。商会预计，若修例强行通过，约一成中小企将不堪负荷，考虑「离场」。

香港建造商会主席林健荣。资料图片

香港建造商会主席林健荣表示，意外责任属双向，认为最高罚款金额将提高至1,000万元的金额是不可接受，300万元才属合理，又指现时工业意外每年死亡宗数仅维持20宗，认为已到「樽颈」，不会上升。就检控期由6个月增至12个月，他形容不论对伤者或雇主，均属「沉痛等待」，加上或影响银行批核借贷，不利经营。

而对于政府称，参考外国例子作修例框架，林健荣强调大部分外国案例，均有其他持分者共同承担，雇主及雇员并非处于对立面。香港建造商会健康及安全小组主席王绍恒指，每年工业意外或伤亡个案中，逾一半源于工人安全意识不足，要减低伤亡先要从源头杜绝，包括提高工人的工业安全意识，他又坦言难百分百保证地盘安全，故建议多使用智慧工具，并以新科技实时监管，重视前期安全设计，尽量降低意外发生风险。

工业伤亡权益会总干事萧倩文。资料图片

 

不过，工业伤亡权益会总干事萧倩文就不认同现年工业意外死亡宗数已到「樽颈」的说法，重申工业意外一宗亦嫌多。她认为，当发生极严重意外时，负责人才有机会被罚至最高的1,000万元，反映该一方根本未有做足预防工作，工人才缺乏保障，甚至失去性命，认为修订罚额属合理，并具阻吓作用，更何况成本从非首要考虑因素。

就检控期延长至一年，萧倩文表示欢迎，认为劳工处有足够时间收集证据，以免草草了事。至于现行罚则包括停工14日，或致工程延迟，恐怕令承建商未能准时交货，她强调及时交货属建筑公司的责任，反问工人若丧命应由谁负责。

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