回归25｜林郑：有了《国安法》 官员更有「底气」

香港回归二十五周年，在特首林郑月娥任内，香港出现因为修订《逃犯条例》触发的「黑暴」事件，导致中央出手订立《香港国安法》，同时完善选举制度，实行「爱国者治港」。林郑月娥接受星岛新闻集团访问时，承认过去五年是香港一个「好重大的转折点」。她认为，这个转折点在回归中段的时候发生，「可能都是无可避免」，指这五年发生的事是回到一国两制的正轨，让香港人特别是政府官员明白到一国两制，「是以一国为先一国为本」，亦令到官员做事更有「底气」。她相信在一国稳固后，香港会进一步发展国际化、《基本法》保障的人权自由、以及高度自治，令两制发挥得更好。采访、撰稿记者：赵燕萍、区绰彦

回顾回归二十五年，林郑相信，她任内发生的转折是「避唔到」。她说，由二○○三年到二○一二年反国教、二○一四年普选行政长官被否决，然后发生占中，再有旺角暴动、鼓吹港独、立法会宣誓事件，「样样都避咗去，累积落嚟，问题愈积愈大，香港社会对于真正了解一国两制的人愈来愈少，都真系发展到好严重，出现冲突、有抗争有暴力的时候就更加难处理。」

她说，香港回归以来，连基本法二十三条要求特区政府订立的国家安全法律都没有做到，亦都在选举制度出现不少漏洞，令到议会内，有议员身分的人士都不断冲击政府，甚至反对中央，更甚的是到外国要求制裁香港。另一方面，自从二○○三年二十三条立法失败之后，「包括我早期」，历任特首历任局长都好回避廿三条立法，「嗰种冇底气冇理直气壮去做一样应该做嘅野……我哋抚心自问点解过去二十年咁惊」。

一国是根 两制是水和养料

她自我检讨说，「我第一个举手认，竞选政纲里面，有人根本将呢啲议题睇成边个话要立二十三条，边个攞唔到民主派支持，但我都写落去，但我都写得比较模糊化一啲。」她说，「二十三条呢条刺留喺香港咁耐」，现在通过《香港国安法》，「官员底气就出来，你见而家我哋官员包括我自己而家点样讲：这是宪制责任，这些工作必须要做，因为一条香港国安法未能够涵盖所有会危害国家安全的活动，需要进一步进行本地立法。」她说，这样的例子还可以套在其他事件，例如明知教育出咗事，以前官员都不敢说不敢处理。

林郑月娥说，如果过去五年没有发生这些事，让香港在中央指导出手之下，重回正确轨道，未来一国两制贯彻落实将会出现好大问题。她不认为，香港会因此变得接近内地城巿，「一国两制下冇叫香港变成内地城市……基本上一国原则稳固了，之后要做的就是两制要发挥。」她引用国家主席习近平的比喻，指一国是根，「根以前腐烂咗啲，现在抓实了；上面两制棵树就可以茂盛，如何茂盛呢？当然是淋水和加养料」，她指两制的水和养料就是国际化、基本法下保障的人权自由、以及高度自治，「这些全部都是宪法、基本法下给了我们的水和养分，我们如果用得不好，树就唔壮，如果用得好，大树就成荫，未来香港就好好……我对未来前景非常之乐观，因为一国已经稳阵落嚟，无论中央定特区，都应该在一国为本之上，令两制发挥得更好。」

她以国际金融中心为例，她看不到短期内地城市可以替代到香港这个国际金融中心，因为香港有两制的优势，基本法规定下我们没有外汇管制，「资金自由流通对国际金融中心好重要」，这是基本法下香港可以成功的要素，「但要用得好，要看准国家策略……睇到国家政策的香港优势，透过积极有为政府，政策推动，一定会成功。」

只要通关 香港仍富吸引力

对于香港近年的移民潮，她认为「人员往来，出出入入好正常……事实上全球争夺人才，不过有啲地方好叻，将抢人才包装成救生艇，来吸引香港人去。」因此香港要加把劲，去抢人才，她不认为移民潮与国安法有关，「要留住人要有稳定环境，国安法给了我们稳定环境，要有一个宜居生活的前景，一个好的教育制度……」她罗列了一堆引入人才计画，杰出创科学人计画、优才入境计画等，指相关计画的申请数字显示香港仍然有吸引力，「只要通返关，无论通内地通海外地，香港仍然是富吸引力嘅地方。」

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