10环团批环评机制原地踏步 促当局修补漏洞

环境保护署今日就「优化《环境影响评估条例》 程序」展开为期一个月的公众参与，10个环保团体召开联合记者会，批评环评机制自实施以来一直原地踏步，惟当局以「优化」为名提出的多项提议求快不求质，例如容许在未确立环评研究范围的公众谘询前，便开展生态基线调查等。团体促请当局以环境为本「优化」环评程序，修补漏洞，勿因贪快而牺牲环境。

10个团体包括长春社、香港海豚保育学会、香港观鸟会、绿色和平、绿惜地球、世界自然基金会香港分会、创建香港、绿色力量、绿领行动及环保触觉。团体指，环保署提出「优化」环评程序，包括容许项目倡议人可在规划项目早期，甚或在当局发出环评研究概要之前，便进行生态基线调查。团体担忧，此举或令公众及关注团体无法就相关工程的生态基线调查方式、地点等提出意见，可能引致环评低估部分环境的生态价值。当局应确保项目倡议人，在不同的工程阶段持续更新环境资料之馀，亦有机制吸纳公众对生态基线调查的意见，以及需明确交代基线调查若出现过时或遗漏资料，可如何处理等。

团体又指，现时《环评条例》亦未有配合环境政策及随环境恶化而更新评估范畴，而工程对气候变化的影响仍未被纳入环评之中。团体建议，《环评条例》应把气候变化纳入环评，整体评估工程对香港在2050年之前实现碳中和进程的影响，以制造最少温室气体排放量为原则开展工程，并提交合理的缓解方案。团体续指，环评条例技术备忘录没有量化光污染影响的要求，认为应为不同区域设立可接受光度标准，亦应确立评估光污染的方法及在环评程序中加入对灯光装置的光度、颜色及安装等要求，并要求项目倡议人就项目对受影响的住户及生态作出相应缓解方案，再由独立顾问监察成效。

团体认为，是次「优化」环评不单未有涵盖如何应对近年的环境危机，亦未弥补现行环评机制存在的漏洞，担心陈旧的「指定工程项目」清单未能全面涵盖新出现的工程项目，或令部份有机会威胁环境的工程项目，在没有经过环评程序下便获准动工，建议当局定立定期检讨机制，适时更新附表2「指定工程项目」清单。

团体指，过时的环评或未能全面反映最新状况，当局须明确为环境许可证定立有效期，逾期动工的工程需重新展开环评程序，又指项目倡议人现时需为其项目造成的环境影响，采取缓解或补偿措施，但当局未有积极监督成效，认为当局需定期检视相关措施的成效，并为其提供更多数据及指引，同时应加强执法及考虑设立黑名单制度，确保项目倡议人严格落实措施 。

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