每日杂志｜退休人士撤积金户口 申保就业被拒门外
2022-04-20 07:35 
政府日前宣布优化新一轮「保就业」计画，包括让持有强积金户口的自雇人士及六十五岁或以上人士作出申请，惟这看似放宽了的政策却引来批评。有长者雇员直斥做法「离地」，指草根阶层多在退休年龄取消户口领回强积金，担心因无法申领补贴而被公司解雇；亦有大部分员工为长者的微型企业，批评新政排除无强积金户口的雇员，对「濒死」的小公司落井下石，期望当局慎重考虑，容许以其他工作证明替代。记者林家希 关英杰
政府向「防疫抗疫基金」注资四百三十亿元，推出「二○二二保就业」计画，向受疫情直接及间接影响的行业，提供三个月工资补贴。计画预计本月下旬接受申请，争取在下月发放首批资助。政府估计将有十六万雇主、一百六十万雇员及十四万自雇人士受惠。不过，有不同行业反映，行内不少零散工和六十五岁以上工友，没有开立强积金户口，令部分公司未能受惠。
食物进口商批政府落井下石
有从外地入口面粉和猪油的食物进口商，连同老板在内只有三位人员，其中两位六十八岁，最「年轻」的也已六十二岁。有人员坦言，疫情下全球货运价格急升，入口价持续攀升，以其公司入口的西班牙产猪油为例，一个货柜升价近二十万，只能向客户加价近二百元，「客人走得七七八八，业主又加租，就嚟连粮都冇得出。」
他直言，「保就业」是微型企业的「救命草」，无奈计画却将无开设强积金户口的雇员排除在外，「政府的做法如同落井下石。」他苦笑说，不解为何要强逼长者必须有强积金保留户口，「我哋啲草根阶层唔似得啲官员咁大富大贵，一到六十五岁就会即刻拎番晒啲钱出嚟」，又批评政府「离地」，指有其他方式可作工作证明，如公司出粮户口的月结单，及为员工购买劳保的单据等，「宁愿审核时间变长，也希望容许采纳其他工作证明。」
恐积金亏损 65岁即全数取回
六十七岁的方叔，在一间医务化验所任职送件员，提到公司的送件员平均年龄约五十岁，连他在内有三名六十五岁以上员工。原任职运输业的他，六十五岁退休时适逢疫情初期，因担心日后强积金亏损，选择全数取回，并取消户口，及至休息近一年后再度就业，但无重新供款强积金。
方叔坦言，今年初公司一度传出精简人手，但未几第五波疫情来袭，生意暴涨，裁员计画被搁置。他慨叹，担心疫情缓和后，公司会开始裁员，「『保就业』系个好藉口，如果真系被炒，系咪政府负责先？」
过去在保安及物业管理行业，便曾发生怀疑因无法领「保就业」而遭无理解雇的个案。香港护衞及物业管理从业员总会秘书温先生指，业内较常聘用六十五岁以上人士，但该类工友普遍没有开设强积金户口。他透露在二○年第一轮「保就业」推行时，曾接获数名工友指，突遭上司解雇，「工友无犯错，无接获警告，事后怀疑与令雇主无法申请『保就业』有关。」他正留意会否有同类事件发生，呼吁工友若遭无理解雇，要主动求助。
疑因无法领保就业遭解雇
劳雇会劳方委员、港九劳工社团联会副主席谭金莲指出，现行强积金法例并无要求六十五岁以上雇员参与强制性供款，但政府却以此作为申请「保就业」的工作证明，不排除有雇主认为申请强积金的手续麻烦，与其聘请未必可长时间为公司服务的长者，倒不如将同样的时间投放在年轻雇员身上，「变相降低六十五岁以上人士被雇用的可能性。」
立法会议员杨永杰也说，政府过去多番强调鼓励长者就业，但现时做法或令雇主有所顾虑，如因应未来疫情可能再爆发，不愿意聘请六十五岁以上员工，或令面临经济危机的公司解雇六十五岁以上员工，并聘请更年轻的人员替代，「当局不明白现时很多工种都有聘请长者，但大部分雇主都没有为他们开设强积金户口，就算雇主肯供，雇员亦未必愿意，不想蚀管理费。」
料数万工友无强积金户口
除了六十五岁以上人士，零散工亦多数不会开立强积金户口。香港环保废料再造业总会会长刘耀成指，环保、保安和清洁行业聘用不少在不同公司短暂工作的零散工，不少公司看中聘用他们不用负担劳工保障。另有保安业的相关工会指出，业内往往聘用零散工做替更，以十二小时计算，保安公司就每名替更的日薪支出可达一千元，但无法就相关支出申请「保就业」。
立法会议员、劳联主席林振升估计，无强积金户口的工友估计达数万人，指虽然「保就业」相较上一次已更完善，但对措施仍有疑虑，特别是为雇员开户需时，担心未能赶上「保就业」申请截止日期，建议政府采先交表、后补交户口证明的方式，并认为当局应表明雇主和雇员在开立强积金户口后，是否需要重新供款，还是只要开户、未供款也可。
杨永杰则质疑，政府在同为「防疫抗疫基金」下的「临时失业支援」计画，容许没有强积金户口的市民以自述书声明作替代，另在「餐饮处所（社交距离）资助计画」，接受雇主提交核数报告证明雇员人数，「为何『保就业』就不可以？」他批评政府为求方便，维持过去的审核方式，不愿意对相关计画作出修正，重申政府有心「保就业」，应采用自述书声明、核数报告、出粮纪录，甚至劳保等方式，作为聘请雇员数量的佐证。
全文刊《星岛》「每日杂志」
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