中概股除牌│暗示中美审计监管谈判有暗涌 美SEC主席:没有妥协空间

2022-03-31 21:49

美国证交会(SEC)将百度(9888)等5间中概股公司新增至预定除牌名单,SEC主席Gary Gensler更表明,只有完全遵守美国的审计检查要求才能继续在当地上市,淡化中美审计监管合作快达共识的憧憬,并再次触发中概股退市忧虑。中国证监会回应指,中美已进行多轮会谈,双方会继续沟通及有意愿解决分歧。对于被SEC列入有退市风险清单的企业未来两年会否真正退市,要取决于中美审计监管合作的进展与结果。

Gary Gensler表示,中美进行了深思熟虑、相互尊重和富有成效的对话,但不知道最终结果会是怎么样,指这将取决于中国当局,但坦言对中方来说可能是艰难的选择。他又指,美方仍然坚定认为美国公众公司会计监察委员会(PCAOB)的监察官有权全面参与审计,包括检阅当地上市中概股的审计底稿,认为这些文件提供收入和支出细节,很少会包含敏感资讯,而美国法律令他几乎没有妥协的空间,且国会设定的2024年最后期限正在逼近,除非中国同意美方要求,否则只能将中概股除牌,直言「如果两年后我们还在原地,许多中概股将被停牌。」

内地以国家机密为由,不容许审计工作底稿流出境外,亦拒绝让PCAOB查阅。美国早前通过修订《外国公司问责法》(HFCAA),订明如果外国公司连续3年未能提交PCAO要求的审计报告,当局有权要求有关公司强制退市。早前有传中国当局正讨论的一项潜在方案,是允许企业最快今年让美国当局查阅公司审计文件,但有权保留部份敏感资料,更指双方即将达成共识。不过,Gary Gensler最新言论疑暗示这方案并不符合美国要求。

此外,SEC昨日依据HFCAA再将第3批中概股公司加入预定除牌名单,5间公司包括富途、百度、爱奇艺、凯信远达医药(CASI Pharmaceuticals)及Nocera Inc.。上述公司可提交申辩证据的截止时间为4月20日。公司须证明不具备被除牌的条件,否则将被列入「确定除牌名单」。

至于首批被SEC列入预定除牌名单的5间中概股公司,已转入确定名单(Conclusive list),包括百济神州(6160)、再鼎医药(9688)、和黄医药(013)、百胜中国(9987)和盛美半导体。SEC早前估计,根据HFCAA,有273名注册人可能于2020年的审查中被列入除牌名单。中概股退市阴霾未散,今日百度股价受压,最低见过138.6元,收报141.5元,跌3.22%,而本港科网股普遍受压,腾讯(700)及阿里巴巴(9988)齐跌1.6%。

和黄医药表示,上述更新目前对业务营运无影响,将继续评估保持在美国上市的所有选项,包括在公司的国际业务对集团的贡献超过中国业务时,评估在中国境外委聘审计师的好处。百度指,会继续确保遵守中美相关法律法规,并在条件允许的情况下,保持公司在纳斯达克市场及香港两地挂牌。富途则指,正积极探索维持公司上市地位的方案。

立信德豪审计部董​​事总经理陈锦荣认为,虽然中美审计监管合作有进展,但是否能完全释除美方的忧虑,而中方又是否能作大让步,目前仍言之过早,加上当中涉及中美两国的政治角力,不太看好能解决中概股除牌的危机。

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