专访｜梁振英倡土地房屋决策收权 「相对集中行会」

土地房屋问题一直是全国政协副主席梁振英关心的议题，他接受《星岛日报》访问时表示，香港众多社会民生问题中，「房屋问题为大」。他认为现时涉及土地房屋政策的权力太过分散，他提出修订八项涉及土地房屋的条例，缩短开发土地房屋发展的时间，同时相对将权力集中在行政会议。

修订八项条例 缩短开发时间

梁振英表示，香港土地房屋问题的其中一个重要症状，是权力太分散，太多限制而非促进发展的法律，他在任行政长官末期，已开始研究修改八项涉及土地房屋的条例，即包括《郊野公园条例》、《城市规划条例》、《收回土地条例》、《环境影响评估条例》、《新界条例》、《建筑物条例》、《房屋条例》、《道路（工程、使用及补偿）条例》，目标是缩短处理申请时间，减少八条法例下的重复交叉，相对集中权力在行政长官和行政会议手上，「目前好多同土地相关的决策都要去行会……每一张城巿规划大纲图，都经行会批准，每一张大纲图修改、发回城规会，都是经行会再由规划当局启动修改程序，所以权力可以相对集中在行会。」

形容城市规划 行会如橡皮图章

他形容现时的城巿规划，行政会议犹如「橡皮图章」，权力在城规会那里，他指这样的权力配置不合逻辑。他指现时困局在于行政会议草拟城市规划大纲图后，城规会在长时间讨论后往往未能配合政府发展方向，只会「轻轻一笔」略加区内供应。他当年出任行政长官，曾就多幅土地提出修订城市规划大纲图。他忆述，行政长官会同行政会议修订城市规划大纲图后，城规会往往需要长达一年半载的讨论，城规会或会增加土地供应，但可能只要改动其中几幅用地，相关用地增加的发展密度仍然十分低。梁反问：「有甚么用？」梁称，若政府对于城规会就该大纲图的改动提出问题，则需要下一次开会时派员提出，结果又花一个星期。

他指土地改划的时间相当重要，并以煮饭为寓意指出：「我现在煮饭，煮九大簋，你等一等吧，甚么菜式也有，但甚么时候才能吃饭呢？今晚一点。」他形容这现象「习非成是。」梁振英强调，就某一地皮的土地用途，或增建住宅单位数量等，权力应相对集中在行政长官会同行政会议，以加快房屋供应速度。

《星岛日报》
 

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