专访｜承建商包设计公营屋 节省流程工程快两成

为加快公营房屋供应，《施政报告》提出引入承建商负责设计和建造公营房屋。作为主要持份者的建造商会，其会长林建荣接受《星岛日报》专访时表示，有关模式过往已于部分政府辖下街市及医院等非住宅项目率先采用，成效显著，因承建商本身若为项目的施工者，设计时会考虑兴建时的难度，确保建造时不会过于复杂；现在相关概念推广至公营房屋，其中一个最大好处，是在建屋的同时，可适时深化室内装修等细节，将整个设计以至建造时间加快约两成，让更多公营房屋提早建成。不过，商会亦指竞投相关项目的技术要求较高，承建商需较具实力，或合资入标。

为了加快兴建二○二六年以后的公营房屋项目，《施政报告》提到房署将在合适的项目采用新的采购模式，引入承建商一并负责设计和建造，一方面可藉此腾出额外资源协助房署开展前期设计工作，另一方面可借助承建商的专业知识，进一步优化整个建造工作的流程。

模式已用于建街市及医院

建造商会会长林建荣接受《星岛》专访时透露，有关措施过往亦于部分政府辖下街市及医院等非住宅项目中使用，成效显著。建造商会第一副会长李恒頴指出，过往采用相关投标方式兴建的例子，包括将军澳政府合署、入境事务处大楼，以及将军澳百胜角消防宿舍等。

林建荣指出，以传统的做法兴建项目，需要经过多个步骤，包括设计、审批，以及承建商出标书竞投等，然后才能建造，惟当政府引入承建商一并负责设计和建造，则简化了相关程序，在承建商入标后，直接由中标的公司兴建。他进一步解释，以往由建筑师设计项目，若承建商需要在设计上改动，往往需要交由设计师重新发出图则，拖慢兴建时间，惟现时项目由承建商负责设计，则可以在建屋的同时，亦可适时就室内装修等细节进行深化设计，令建屋时更具弹性。

此外，由本身为施工者的承建商负责设计，林建荣称，承建商在设计项目时亦会考虑兴建时的难度，确保建造过程不会过于复杂，以便日后顺利将项目建成。他举例指，建筑师需要顾及项目设计观感，并指出：「你设计到天花龙凤，实际上无法建成，哪怎么办？作为承建商参与设计，亦会雇用建筑师设计，同时会考虑可建性。」

室内装修料可深化设计

林建荣表示，一个项目由「生地」发展成住宅，需要相当多程序，现时政府采取的新措施，冀可将整个设计以至兴建的时间，加快约两成水平，让更多公营房屋单位及早建成。李恒頴补充：「承建商一早设计项目，可建性大大提高，对兴建工程的速度或经济效益会提高。因应有成本考虑，令承建商更加有目标性完成项目，相信对设计质素及时间均有帮助。」

不过，单一合约内需要同时包含设计及建屋的内容，对承建商本身的要求亦会较大。林建荣指出，若承建商就相关项目投标，或需要外聘顾问公司，前期成本相当大，故投标承建商本身亦需一定的实力，若规模较细的公司，连续投标数个项目亦未能中标，损失相对较大。李恒頴指出，竞投相关项目的技术要求较高，各承建商亦可考虑合资入标，「可以取各公司不同优点，大家一齐去做一支标。」

《星岛日报》

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