版权修订条例谘询三个月 豁免戏仿讽刺及评论时事等

商务及经济发展局局长邱腾华下午就香港版权制度的更新展开公众谘询举行记者会。政府会以2014年的条例草案为基础，有关立法建议涵盖5个范畴，包括豁免戏仿、讽刺、滑稽及评论时事的作品。

他表示，版权制度为保护知识产权，亦是本港作为知识型经济的重要基石。政府将展开3个月的公众谘询，直至2月23日。他指，政府认为现时是最适合时机，重启更新香港版权制度。

他指，《 2014年版权（修订）条例草案》，虽获得立法会法案委员会支持，但因遭到部分议员拉布而导致有关审议程序被迫休止。香港版权制度较国际发展落后超过10年，认为非常可惜。他续指，当时的版本是政府、立法会、版权拥有人、联线服务提供者及版权使用者经多年讨论所达致的成果和广泛共识，亦平衡不同持份者的权益。因此在公众谘询时，政府会以2014年的条例草案为基础。

有关立法建议涵盖5个范畴。包括赋予版权拥有人科技中立的专有传播权利，确保他们的作品以任何电子传送模式向公众传播都会得到保护；配合引入上述专有传播权利订定相关侵权行为的刑事法律责任；增订两项法定因素，供法庭在决定是否在涉及侵权的民事案件中判予版权拥有人额外损害赔偿时考虑，一是侵权者获悉其侵权行为后的不合理行为，二是因该侵权行为而令侵权复制品广泛流传的可能性，以加强对版权拥有人在数码环境的保障。

以及增订「安全港」条文，订明联线服务提供者在符合若干条件下，包括在获告知其服务平台上出现侵权活动后采取合理措施限制或遏止有关活动，只须对用户在其服务平台上所犯的侵权行为承担有限的法律责任，以鼓励联线服务提供者与版权拥有人合作打击网上盗版活动，并为他们的作为提供合理的保护；以及新增为戏仿、讽刺、营造滑稽及模仿；评论时事，以及引用版权作品三大类别的目的而使用版权作品提供版权豁免；并修订和扩阔豁免，便利网上学习、图书馆、档案室和博物馆的运作，以及声音纪录的媒体转换等使用版权作品模式，以期在保护版权与合理使用版权作品之间维持合适的平衡。

当局指，谘询文件亦涵盖四个曾引起不同持份者多方讨论，时至今日依然备受关注的议题，分别是应否沿用现行安排在法例尽列所有豁免和继续容许合约凌驾豁免、应否有特定条文处理非法串流装置和司法封锁网站事宜。文件亦列举一些可作进一步研究的新议题，以持续加强保护版权的工作。公众人士可于2022年2月23日或之前提交意见。

建立时间：15：09
更新时间：16：37