社论｜拜登拟抵制京奥 形硬实软做骚

　　中美关系在习拜会后有回暖迹象之际，美国总统拜登突然证实正考虑「外交抵制」明年二月举行的北京冬季奥运，抗议中国在新疆侵犯维吾尔族人权，令稍为缓和的中美关系或现变数。拜登突大打「人权牌」，相信是做场政治骚给美国人看，摆出一副强硬姿态，以示纵然有意改善对华经贸关系，但在人权和一些关系到美国价值观的问题上，依然寸步不让，以免予政敌有攻讦的藉口，故象徵意义远大于实质意义，料对冬奥以至中美关系影响有限。

　　打人权牌显强势 图扭低企民望

　　美国政圈连日已吹风，指当局将会宣布抵制北京冬奥，拜登周四与加拿大总理杜鲁多会晤后见传媒，首次开腔证实正考虑外交抵制冬奥，即美国运动员仍可参赛，但美国政府官员的官方代表团不会参加。白宫其后强调，拜登与中国国家主席习近平日前举行视像峰会时，并未谈及北京冬奥，美方对新疆人权受侵害严正关切。中国外交部发言人强调，新疆事务属于中国内政，绝不容外部势力干预，并指将体育活动政治化，有违奥运精神，损害各国运动员利益。

　　拜登此时高调开腔考虑外交抵制北京冬奥，相信不是为刚吹暖风的美中关系制造新障碍，而这番话主要是说给美国国内听，其对华政策并未软化，在人权问题上依然非常强硬，丝毫没有让步。近月，白宫不断提出要和中国「再挂鈎」、「共存」，甚至公开表明不寻求改变中国体制，已招来前总统特朗普狠批对华软弱。他在习拜会上形容习近平是「世界主要领导人」，予人已将中国视为与美国对等的国家，提升中国的国际地位，相信会让哪些深信美国第一的政客和民众非常不满。为免民望再创新低，拖累民主党在明年中期选举的选情，他急打「人权牌」，祭出考虑抵制北京冬奥，藉此向中方施压改善人权，试图扭转低企民望。

　　不过，从他提议不派官方代表团出席，美国选手照参加，可见抵制徒具象徵意义，底因有三。其一，当前他视通胀为头等大事，正有求于中国，希望藉改善经贸关系来遏通胀。美国十月份消费者价格指数（CPI）按年升百分六点二，创三十年来最大升幅，而作为美国人最大家用开支的汽油货价按年升逾五成，已让拜登醒觉到扭转通胀是重中之重，一方面设法改善港口挤塞，让进口货品能运到市面，增加商品供应来遏通胀，另方面则提出与华对等降低关税，呼吁中国及盟友一起释放战略石油储备，来降低进口商品成本价和汽油价格，从而减低通胀。

　　其二，民主共和两党都有议员提议全面抵制北京冬奥，但拜登明白此举成效有限，一九八〇年杯葛莫斯科奥运是最佳例子，为了争取两党议员支持，外交制裁成了折衷方案，既可向中国摆出强硬政治姿态，又可向国内民众有所交代，可谓一举两得。

　　低成本高调表态 徒具象徵意义

　　其三，全面抵制北京冬奥，可能招来美国运动员和美企反弹，因运动员努力训练，目的是问鼎奖牌为国争光，放弃参加便虚耗多年光阴，而美企亦投入巨款赞助冬奥，着眼中国市场，此时为了新疆人权而撤回赞助，将会影响其商业利益。

　　奥运经常遭政治议题干扰，拜登出于国内政治考量，即使最终作出外交抵制的决定也不让人感到意外，因这是以最低成本作出较强硬而高调的政治表态，为北京冬奥制造一些小麻烦，而自己则可无惊无险度过眼前风波。