太阳能板回收潮逼近 政府「零政策」应对 238万板料10年寿终 污染问题不容小觑

可再生能源是未来环保发展趋势，其中太阳能发电在港较为普及，至今已有近1.8万宗合资格申请，参与「可再生能源上网电价」计画，涉及巨量太阳能发电板。惟太阳能板寿命有限，预计未来10年起将需陆续大规模回收，随着市面不断推出高效能太阳能板，加上一些质劣易坏的僵尸板涌现，估计更换太能板潮将提早出现，惟政府尚未有政策处理含重金属的电子板。目前这些废弃电子板全部直送堆填区，当中的污染问题不容小觑。业界认为，政府需正视回收问题，趁换板潮来临前做好相关政策，防患未然。

香港政府早于2017年与两家电力公司分别签订协议，推动可再生能源发展，安装太阳能板是计画主要项目之一。中电回覆星岛日报查询指，自「可再生能源上网电价」计画于2018年接受申请至今年9月底，已接获超过1.74万宗申请，约9成初步获批，其中近8成为村屋。现时两电共接获近1.8万宗申请。

1.8万宗上网电价申请 涉巨量发电板 

业界指出，加装太阳能板情况会持续上升，以太阳能板寿命推断，预计大规模的回收，将于未来10至20年内陆续浮现。目前香港对于太阳能板并未设使用标准。太阳能系统工程公司W3HK技术总监梁展鹏指出，合乎环保效益的太阳能板，一般能使用25至40年，惟市面亦充斥大量只有10至12年左右寿命的太阳能板，部分品质更差的太阳能板，在使用数年后，便会出现明显耗损。

香港环保科技专业人员总会于2019年曾估算，于10至15年后，有耗损的太阳能板多达159万至238万块，面积可覆盖3000至4700个标准大球场，数量非常惊人。

劣质僵尸板充斥 加速耗损

香港环保科技专业人员总会副会长倪汉顺向星岛日报表示，一般而言每间村屋可安装18至22块太阳能板，假设1.7万多个上网电价申请全是村屋用户，即至少已安装近38万块太阳能板。此外，新界乡郊不少货仓或农地都有安装太阳能板发电，以一个逾万尺大型货仓计，至少安装逾2000块太阳能板。由此可见，香港未来须处理海量太阳能板。

不过，有不愿具名的业界人士警告，在首波回收潮出现前，一些行内俗称「僵尸板」的劣质太阳能板，是目前更需关注的问题。他指，现时行内充斥很多良莠不齐的公司，提供一些来自内地、品质较差的太阳能板，这些太阳能板寿命短、供电效能较差，很多是为「僭建」而做，非以环保概念出发。据悉，这类「僵尸板」很多都是评级差，甚至是回收得来，经翻新后再推出市场，极易耗损。

更换高效板 7年后高峰期

除了僵尸板外，近年亦不断推出更高效能的太阳能板，吸引不少使用者更换。倪汉顺预计，未来几年技术再改良下产能会再提高，两年后会开始出现更换太阳能板潮，约7年后会出现换板高峰期，但他指现时港府仍未就处理含重金属的太阳能板或相关组件制定政策，令人担心。

倪汉顺解释，2018年计画刚推出时，市面所售太阳能板每块约产生230伏电，3年过去加上厂商研发改善，新款太阳能板可产生420至500伏电，产能提高近1倍，变相可赚取更多电费，因而加快换板速度。可是，如何处理折旧太阳能板，目前政府没有明确指引，业界现时只能将之当成普通垃圾，送到堆填区处理。他指整块太阳能板的物料可以循环再用，铝外壳可以回收，而含铅等有毒重金属物料的涂层则要小心处理，否则容易造成污染问题。

梁展鹏指出，目前太能板的回收由业界包办，涉及成本很高，且无利可图。他补充，以独立个案处理，「一块板造价约1000元，回收处理的成本约为造价2倍」，故此这些废板一般会送到堆填区处理。

倡设预缴式徵费 集中送内地回收

梁展鹏认为，要妥善地解决这问题，最直接的方法是送到内地回收。他指，内地在太阳能发展，包括制造、造用、回收等均表现成熟，认为目前香港废板数量小，内地有力帮忙处理，惟忧内地近年收紧处理海外垃圾政策，盼政府能与内地当局磋商解决。

威曜绿色能源科技有限公司负责人谢家威指，过去有机构为了保持造电效能，将旧型号的太阳能板回收，卖至第三世界国家，这做法既能推动可再生能源，同时减少太阳能板衍生出的相关垃圾。倪汉顺建议，港府可效法「四电一脑」徵费做法，立法规定未来每出售一块太阳能板，先预缴式徵收处理费用，希望吸引业界加入处理回收太阳能板。

倪又建议，港府在前海或横琴设立环保工业，集中将香港处理及回收的太阳能板送到当地，再分类运到内地相关工厂拆件循环再用。他指，据过去经验，在香港制订一项环保政策长达8至10年，现时距离太阳能板更换潮高峰期尚有数年，希望港府从速制定政策。

记者　陈家荣　关英杰
原文刊《星岛日报》「每日杂志」