社论|岸田势弱临挑战 对华形硬无实招

2021-10-03 04:30

  日本自民党新任总裁岸田文雄明天将获国会确认为新首相,他对党内及新内阁人事布局正陆续曝光,显示他在对华政策上,仍会坚决执行前任首相安倍晋三和菅义伟的亲美抗中友台路线。不过岸田文雄的首要工作不是对华政策,而是国会选举,若他不能为自民党带来可观胜利,将直接影响他能否安坐相位和施政能力,然而执政党因抗疫不力,经济又差,支持度正处低谷,故他只能先挽国内民望,料对华不会有实际强硬动作。

  岸田文雄周三获选为自民党新总裁,亦将接替菅义伟出任首相,他的党内及内阁人事布局陆续出台,其中党内四大主要职位的新任命分别为干事长甘利明、政调会长高市早苗、总务会长福田达夫、选举对策委员长远藤利明,其中甘利明和高市早苗是对华鹰派,而对华强硬的外相茂木敏充亦传将获留任。这都显示岸田新政府将维持安倍和菅义伟的亲美抗中路线。

  选举形势不利 临危受命苦战

  对于岸田文雄来说,眼前最大挑战不是中国,而是国会选举,皆因现届国会任期将于十月二十一日届满,换言之将在十一月举行大选,但现时形势对自民党颇为不利,皆因菅义伟内阁的支持度不足三成,该党在今年四月的三个国会议席补选,以及八月底横滨市长选举中,连战皆北,在七月的东京都议会选举只属惨胜,间接促成自民党派系大老放弃菅义伟,要选出新总裁,希望带领该党赢出国会大选。因此岸田文雄可说是临危受命,濒临苦战。

  从国会大选角度看,自民党选择岸田文雄,只是基于稳妥考虑。此因与他竞逐总裁位置的河野太郎,在社交媒体和选民调查中有更高人气,并获党内少壮派议员拥戴,若由河野带领自民党出战大选,将更易给予选民期望、赢取选票,然而河野主张废核、支持同姓婚姻、赞成女天皇等,皆违背自民党主流思想,故党内派系宁撑稳健的岸田文雄,而不取可能失控的河野。

  自民党内派系林立,岸田文雄在总裁选举中,获安倍晋三和麻生太郎的两大派系支持,他本身又统领党内第四大派系,此都有利他统合党内资源,应付国会大选,但岸田的弱点是过于跟随党内主流思想,极可能萧规曹随,继续执行前任的政策,难以令选民眼前一亮,亦难以抛开菅义伟低民望的包袱。

  岸田文雄的另一不利之处,是他的低调和沉闷性格。他虽曾出任外相和防相,且是二战后任期第二长的外相,却未能在民众心中留下深刻印象,外界亦怀疑他能否独当一面和拥有足够决断力。

  为了扭转国民对他模糊和因循的印象,以及针对菅义伟政绩上最为民众诟病的抗疫不力和经济低迷,岸田文雄在总裁选举中力推革新路线,提出多项重大改革,包括在年底前推出三十万亿日圆(约二万一千亿港元)经济纾困方案,并明言让国民分享经济成果,加大住屋和教育援助、扩大支持中产阶级;他并承诺将全力抗疫,加快疫苗接种和治疗药物研发。

  「鹰派」流于口头 先保执政地位

  相对来说,岸田文雄在未来选战中,毋须花太多心思在对华政策上,皆因民调反映日本八成八国民对中国印象负面,且对华政策并非国民关注的选举议题,他只须对中国摆出强硬姿态,并落实他倡导的首相助理职位,专门监督新疆、香港和台湾人权就可。这些措施容易完成,只是口惠而实不至。

  岸田文雄往后对中国究竟有多强硬,还须看日本国会选举结果。若他在选举中,无法保持自民党目前在国会众议院占六成议席的优势,就算仍取得议席过半数,力保自民党执政地位,都将重挫他的威望,沦为弱势首相,届时他须先将精力集中在国内议题,对华政策料只会维持表面强硬,未必要有实质行动。但若他能漂亮地赢得大选,将有时间和精力深耕其亲美抗中友台路线,配合美国在外交、军事、经济上遏制中国。

  从目前的形势看,出现前一种状况的机会较大。

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